大发体育在线_大发体育投注-彩票平台县第十七届人民代表大会

第三次会议第40号建议的答复

滕小梅代表：

您（你们）提出的大发体育在线_大发体育投注-彩票平台“加强金融风险防范”的建议收悉，现答复如下：

1、通过监管会谈、实地督导等手段，引导辖内银行业机构切实承担风险防控主体责任，特别是督促法人银行业机构严格落实“两个监测、两个预案”机制，稳妥防控声誉风险和流动性风险，牢牢守住风险底线。组织政府有关部门实地调研，为政府推动横峰农商银行不良资产和抵债资产处置建言献策，进一步优化监管指标，严防重回高风险序列。

2、税务机关依法为纳税人办理各类税费优惠享受均是按照税法及其规定办理的，国家税务总局大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：税务局作为县级税务部门，无权制定相关政策减免法规，纳税人只要符合财政部、国家税务总局相关政策条件均可申请办理享受。

目前正在执行的相关优惠政策为财政部、国家税务总局出台的《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年31号）。该公告中标明了银行业金融机构、金融资产管理公司中的增值税一般纳税人处置抵债不动产，可以选择取得的全部价款和价外费用扣除取得该抵债不动产时的作价作为销售额，适用9%税率计算缴纳增值税等内容，执行期限为2022年8月1日至2023年7月31日。

2023年8月21日，财政部、国家税务总局出台了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台继续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第35号），对上述优惠政策进行了延续，执行期限延长至2027年12月31日。

依据《财政部 税务总局大发体育在线_大发体育投注-彩票平台银行业金融机构、金融资产管理公司不良抵债权以物抵债有关税收政策的公告》（2022年第31号）和《财政部 税务总局大发体育在线_大发体育投注-彩票平台继续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债有关税收政策的公告》（2023年第35号）规定，税务机关依法为2022年8月1日之后接收抵债资产的银行业金融机构办理免征契税优惠，房产税、城镇土地使用税减免等。

3、为切实做好风险防范工作，大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：财农信贷通领导小组办公室结合我县实际制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：“财农信贷通”工作实施细则》，对申请财农信贷通企业的准入、日常监管等环节进行了约束和要求。一是严把贷款准入关，严格落实贷前调查、贷时审查、贷后管理要求；二是在日常工作中，如发现监测到贷款资金全部或大部分挪作他用，不用于农业领域的，及时采取措施收回贷款；三是收到合作银行补偿代偿申请及相关佐证材料后，及时组织召开领导小组会议研究审核，经县政府审签同意后，出具《补偿代偿批复书》并抄送省农担公司；四是按照“谁推荐谁追偿”原则，推荐单位、合作银行共同做好不良贷款追偿工作。

大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：“财园信贷通”领导小组将严格按照《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发《财园信贷通贷款纳入融资担保体系操作细则》的通知》（赣财建〔2020〕6号）文件要求，积极配合合作银行及时处理不良贷款代偿工作，并同时进一步完善企业贷后管理制度，明确成员单位职责，通过对企业用电、用水、用气、纳税、社保、征信、涉诉等数据实时监控，加强对企业异常情况进行预警，进一步提升贷后监管水平，降低不良贷款风险。

目前“财园信贷通”代偿程序为：贷款到期，企业未归还本息的，自贷款到期日第二日起30天内，贷款银行应就贷款企业向法院提起诉讼并申请财产保全，待法院受理后向省财惠通公司发出《代偿审计申请书》。省财惠通公司收到《代偿审计申请书》后聘请审计机构进行代偿核查专项审计，审计机构自受托之日起不超过10个工作日出具审计结论,确认是否符合代偿规则并将审计结论，发送至领导小组、市级担保公司、省财惠通公司。收到审计机构的审计结论后，贷款银行向市级担保公司和地方风险补偿金所有权公司发出《代偿通知书》，两个公司按规定代偿到位。合作银行获得代偿后，应与两个公司签订债权转让协议，并将诉讼进行到底。

下一步，县金融办将按照相关法律法规，积极协调税务、农业农村、园区、银保监等有关部门，切实加强地方金融风险防范和处置工作，为横峰经济社会发展营造和谐稳定的环境贡献力量。

　　     以上答复，不妥之处，请批评指正！

大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：人民政府金融工作办公室

                      2023 年8月31日