大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发《全县校园安全隐患专项排查整治2025行动工作方案》的通知文件解读

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台安全生产重要论述，按照县委、县政府主要领导大发体育在线_大发体育投注-彩票平台切实做好校园安全工作的指示要求，制定全县校园安全隐患专项排查整治2025行动（以下简称“专项排查整治行动”）工作方案如下。

一、总体要求

??（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面压紧压实学校安全主体责任、教育行政部门监管责任，进一步建立完善校园安全分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动校园安全治理模式向事前预防转变，有效防范化解重大安全风险，全面消除重大事故隐患，坚决遏制重特大事故。

??（二）基本要求。

——强化风险意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的底线，坚持把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，严防各类事故发生。

——突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监管执法等措施，防范化解重大安全风险。

——聚焦工作重点。突出整治学校封闭管理、消防、交通、食品、校舍、校车、实验室（危化品）、学生心理健康和防溺水等重点领域，以及容易引发涉校涉生的群死群伤和因学区划分、教师待遇原因引发的群体性涉稳风险隐患。

——细化责任落实。各校认真落实学校安全主体责任，尤其是学校主要负责人落实“第一责任人”职责；教育行政部门认真落实“三个必须”责任，狠抓属地校园安全责任和措施落实。

——务求整治实效。大力实施源头治理、依法治理等治本之策，全面辨识风险，细致排查隐患，抓实防范措施，严格落实责任，提高各项措施的针对性和操作性，精准有效开展校园安全风险管控和隐患整治。

??（三）工作目标。通过专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动学校全面落实校园安全岗位责任，主要负责人严格履行校园安全法定职责，校园安全第一责任人意识显著增强，学校排查整改重大事故隐患的质量明显提高；教育行政部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦校园重大事故隐患排查整治，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，防范化解事故隐患的水平明显提升；全县教育系统重大事故隐患得到系统治理，有效防范遏制重特大事故，以学校安全稳定支持全县稳定大局。

二、工作内容

???（一）严格落实学校安全主体责任特别是第一责任人责任。

各校（包括小学校、小幼儿园）主要负责人是法定的校园安全第一责任人，要在全面落实《中华人民共和国安全生产法》规定职责基础上，突出抓好以下工作。

1.落实安全责任。学校要建立健全全员安全岗位责任制，明确从主要负责人（包括学校法定代表人、实际控制人、实际负责人，以下统一称“主要负责人”）到一线安保人员的安全岗位责任。学校主要负责人要严格履行校园安全第一责任人的法定责任，全面做好学校安全工作，认真组织制定本次专项排查整治工作清单，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，专题召开学校安全部署会和年度总结表彰会，组织开展校园安全技能培训和应急演练，全面压紧压实安全责任，提升学校安全防范能力。

2.健全预防机制。学校要落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任，建立安全风险普查、评估、警示制度，建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改和一键报警联网等工作机制和管理办法。加强隐患管控，构建隐患分级管控责任体系和安全动态监控及预警预防机制。

3.开展安全教育。学校要充分发挥课堂主渠道的作用，重点围绕防溺水、防校园欺凌、火灾防控、交通安全、食品安全、心理健康以及反电信网络诈骗等方面集中开展安全主题班会，让安全意识入脑入心。要大力推进安全风险防范大宣传大实践巩固提升活动，充分利用开学安全教育周暨“开学第一课”、“全国中小学生安全教育日”、“5.12”防灾减灾日、全国“安全生产月”、“11· 9”消防宣传日、“12· 2”全国交通安全日等活动契机，创新形式，不断强化安全教育，提升广大师生安全风险意识。

4.进行专项整治。学校要对校舍安全、消防安全、食品安全、校车安全、实验室（危化品）安全、学生心理健康和防溺水等方面可能出现的风险隐患，全覆盖开展排查整治，并将所有排查发现的问题隐患录入“江西省教育安全监测管理平台”， 建立台账，闭环整改，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位；对一时难以解决的重大安全隐患，必须落实防范措施，严防群体性伤亡事件，并迅速报告地方党委、政府，协调推动相关部门限期整改。

5.深化标准建设。学校要结合实际，落实行业要求，持续推进校园安防、校园消防设施、校园食堂、校车、实验室（危化品）、心理健康中心标准化建设，着力解决硬件不达标、制度不到位、人员不齐全的问题，切实提升校园安全标准化建设水平。

6.提升应急处置能力。学校要根据排查发现的重大安全隐患和可能突发的安全事故，每学期至少组织一次事故应急救援演练，让全体人员主动落实安全岗位责任，让广大师生熟知安全逃生出口和应急处置措施，切实提高广大师生应急避险意识和自救互助能力。

??（二）强化教育行政部门安全监管突出抓好指导服务和专项整治督导检查。教育行政部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，齐抓共管，共同发力，通过精准严格的监管促进全县校园安全主体责任落实。突出抓好以下工作。

1.开展专题培训。要集中对学校主要负责人、学校分管领导和学校安保人员开展安全专题培训。让他们明确校园安全岗位职责，做到明责知责、履职尽责，切实提高他们发现问题和解决问题的强烈意愿，全面提升他们发现问题和解决问题的能力水平。

2.开展专项整治。要围绕专项整治重点，加大督导检查力度，开展精准督导。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法依规从严对学校和学校主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到通报的，要实行挂牌督办。对督导检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促学校坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

3.提升督查效能。要积极运用“四不两直”、明查暗访、交叉检查等方式不断提高检查质量，避免走形式、走过场。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查。

4.严格问责问效。要建立安全督导检查责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。县教体局将对排查整治不力的学校进行约谈，并在全县通报。

三、阶段安排

专项整治行动分四个阶段，各校要按照各阶段重点工作有序推进。

???（一）动员部署（2025年3月）。制定印发专项排查整治实施方案，梳理明确重点检查事项等，召开专题会议动员部署。

???（二）自查自改（2025年4月至5月）。各校要认真开展自查自改，建立校园安全事故隐患排查整治台账，并按照要求组织开展好“全民国家安全教育日”和“5.12”防灾减灾日等活动。。

???（三）督导检查（2025年5月至11月）。教育行政部门要聚焦校园安全重大事故隐患和重点检查事项，聚焦学校第一责任人履职情况，深入学校开展督导检查，严查重大事故隐患和各类非法违法行为。通过督导检查处罚措施，推动学校真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。

???（四）总结提高（2025年12月）。全面总结专项整治行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善校园安全制度措施，健全完善长效工作机制。

四、工作要求

???（一）加强组织领导。各校要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动，加强组织领导，勇于担当作为，成立领导机构和工作专班，明确有关责任人员，稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。

???（二）全面动员部署。各校要结合学校实际，结合安全生产专项整治三年行动、重大隐患专项整治和督导检查工作开展情况，突出重点、紧抓关键，针对性制定实施方案。同时，通过动员部署会等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围。

???（三）强化监督考核。教育行政部门负责校园安全隐患专项排查整治总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，按照“周调度、月小结、季通报、年总结”要求，及时调度、通报专项排查整治工作进展情况。对工作不落实、推进不力的学校，将适时进行约谈、问责。县教体局将把各校校园安全隐患专项排查整治工作开展情况纳入年度学校安全稳定工作考评内容，切实推动各项措施落实，确保校园安全风险隐患专项排查整治取得实实在在成效。

附件：全县校园安全隐患专项排查整治进展情况调度表

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附件：

全县校园安全隐患专项排查整治进展

情况调度表

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注：从3月份开始上报，每月26日上报上一个月的情况信息。