大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案
2024年5月8日至6月8日,中央第三生态环境保护督察组对我省开展了第三轮中央生态环境保护督察,并于2024年8月21日向我省反馈了《江西省中央生态环境保护督察报告》。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》《江西省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》《上饶市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》等文件要求,现将整改方案细化如下。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委、省政府、市委、市政府决策部署,对照报告指出的问题,严格落实生态环境保护责任,切实抓好中央生态环境保护督察反馈问题的整改落实,确保生态环境质量持续改善、绿色低碳发展取得积极进展、生态环境治理体系不断健全、生态环境基础设施短板加快填平补齐,以高品质生态环境支撑高质量发展,结合中央和省市县整治工作要求,推动解决群众反映强烈的生态环境领域突出问题,到2027年,全县细颗粒物平均浓度确保在20微克/立方米以下;全县地表水水质优良比例达到100%(其中Ⅱ类水比例达到80%);建设用地安全利用得到有效保障,固体废物综合利用水平显著提升。
二、整改措施
(一)持续压实生态环境保护政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想,自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,把生态环境保护重大部署和重要任务落到实处。全面压实各级党委政府及相关部门生态环境保护责任,健全完善职责明晰、分工合理,纵向到底、横向到边的生态环境保护责任体系。严格执行污染防治攻坚战目标评价考核办法,严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度,强化刚性指标约束、考核结果运用,倒逼各级党政领导干部把生态环境保护责任落到实处,更加坚决地抓好生态环境保护督察问题整改。
(二)全面推进经济社会绿色低碳发展。坚决落实碳达峰、碳中和要求,实施碳达峰行动,以绿色低碳发展为引领,以布局优化、结构调整和效率提升为着力点,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型。把降碳作为总抓手,严格控制“两高”项目盲目上马,落实能耗控制管理要求,持续推动产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业投入结构调整。严格实行资源总量管理和全面节约制度,大力发展循环经济,构建多层次资源高效循环利用体系。加快建立健全生态产品价值实现机制,不断壮大生态经济,培育高质量发展绿色增长点。
(三)深入打好污染防治攻坚战。保持加强生态环境保护的战略定力,坚持方向不变、力度不减,延伸深度、拓展广度,聚焦减污降碳协同增效总要求,突出精准治污、科学治污、依法治污,大力实施大气、水、土壤环境质量提升行动。深入实施长江经济带“共抓大保护”行动,深化全流域治理。深入实施农药化肥减量行动,不断加大农业面源污染防治力度。落实生态保护红线监管制度,严守生态保护红线。强化自然保护地监督管理,抓好突出问题整改;加强矿产资源开发监管,推进矿山生态修复。加强山水林田湖草沙生命共同体建设,巩固提升生态环境安全屏障。
(四)强化突出生态环境问题督导帮扶。聚焦中央、省生态环境保护督察反馈问题等各类环保督察反馈问题,开展督导检查;创新督查、调度、帮扶等机制,采取定期调度、信息专报、工作提示、媒体曝光等办法,加强对核查问题及整改工作的协调调度和跟踪问效,推动全县各类生态环境问题协同、全面整改。聚焦持续解决群众“急难愁盼”的突出生态环境问题,持续推进解决群众身边生态环境问题常态化、长效化,不断提升人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感及满意度。
(五)严格生态环境监管执法。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,实行环境准入负面清单制度,严格环评把关。采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,加强重点行业、重点区域和重点污染源执法检查,依法查处超标排放、无证排污、偷排偷放等行为。强化环境保护行政执法与刑事司法衔接,及时依法打击环境违法犯罪行为。严格执行企业环境信用评价制度,发挥社会监督和联合惩戒效力。
(六)加快补齐生态环境治理设施短板。深入推进城镇污水处理提质增效,持续完善城镇污水配套管网建设运维监管,补齐污水收集管网短板,加快推进入河入湖排污口环境整治,不断提升水环境质量。压实VOCs治理责任,强化细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制,推动环境空气质量持续改善。加强生活垃圾转运站的运维管理,推进建筑垃圾资源化处置利用。统筹布局危险废物利用处置能力,加强医疗废物集中处置转运管理。推进横峰经开区环保基础设施建设,提升精细化环境管理水平,规范监控平台运行,完善监管体系建设。
三、保障措施
一是强化责任落实。对照报告指出的问题,严格落实县直有关部门和各乡镇(街道、办)整改工作主体责任,对涉及多个部门的整改任务,建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制,切实推进整改工作落实。
二是强化督导检查。坚持定期调度与日常抽查相结合,健全督察整改工作调度督办机制,持续加大对各地各部门整改落实工作的督导检查力度,对效果不理想、群众不满意的坚决“回炉”,对整改推进不力、进度明显滞后、问题仍然突出的,依法依规依纪追责问责。
三是强化销号管理。按照“属地管理、领域监管、实事求是、序时管理”的原则和“初审、申请、核实、公开、核准、问效”的程序,严格销号标准,对账销号落实。
四是强化举一反三。全面排查本区域、本领域、本行业存在的其他类似问题,系统梳理分析,找准问题根源,瞄准关键环节,对症施策、科学施策、系统施策,做到点面结合、标本兼治。
五是强化信息公开。充分运用报刊、电视、网络等主流媒体,多渠道、多媒体跟踪报道整改落实情况,注重总结宣传整改正面典型,发挥示范引领效应;对整改不力、问题突出的地方和部门加大曝光力度,动员全社会参与和监督,形成整改合力。