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索引号: E23260/2022-00219 主题分类: 市场监管、应急管理
发布机构: 大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:应急管理局 生成日期: 2022-07-18 09:54
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大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:应急管理局安全生产监管权力和责任清单

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大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:应急管理局安全生产监管权力和责任清单

序号

责任部门

部门职责

依据

工作事项

与相关部门的职责边界

不履职或履职不到位责任情形

1

一、县应急管理局

安全生产综合监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《江西省安全生产条例》

1.依法行使安全生产综合监督管理职权,承担本级安全生产委员会日常工作,负责指导协调、监督检查、考核本级政府有关部门和下级政府安全生产工作。

2.依法行使综合管理生产安全事故查处、事故统计分析、安全生产应急管理、安全生产宣传教育。

以县安委办名义指导督促各专业委员会及其办公室工作;各专业委员会及其办公室对职责范围内的工作事项,由牵头部门实施综合协调。

未按要求转发或印发文件部署相关工作,未按规定组织召开相关安全生产综合性会议,在组织开展的安全生产督查、考核等工作中徇私舞弊。

2

生产安全事故调查

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

3.《江西省安全生产条例》

1.依法组织参与全县一般生产安全事故调查处理工作。

纪检监察机关成立追责组,负责监察对象的追责工作;事故调查组从事故致因的角度,对监察对象作原因分析,提出防范措施和整改建议,不提党纪政务处分意见。

未执行有关公务回避的规定,包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复。

3

一、县应急管理局

安全生产应急救援

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《生产安全事故应急条例》(国务院令第708 号)

3.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

4.《江西省安全生产条例》

5.《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第88号)

1.组织编制生产安全事故应急预案和安全生产类专项应急预案。

2.组织开展灾害事故应急预案演练。

3.组织开展抢险救援。

未按要求组织编制生产安全事故应急预案和专项预案;在事故灾害应急预案演练中玩忽职守,导致演练事故造成人员伤亡或重大财产损失的;在抢险救援工作中不听从指挥、不服从命令,致使发生重大损失的。

4

一、县应急管理局

安全生产培训考核监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《安全生产培训管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第44号)

3.《江西省安全生产条例》

1.依法对职责范围内的安全培训工作实施监督指导,监督检查特种作业人员持证上岗情况。

2.承担职责范围内工矿商贸企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的考核,组织安全培训综合督查和专项检查。

3.依法对全县安全培训工作实施监督管理,依法查处安全培训违法违规行为。

1.对不符合条件的人员颁发有关安全证书的。

2.发现涉及“三项人员”培训、考核、持证方面违法行为不依法查处、纠正的。

3.接到上述违法行为举报后不予核实并依法处理的。

4.对发现的重大违法行为线索,不属于本部门管辖,不移送有管辖权的部门处理的。

5

安全生产技术服务机构监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)

负责职责范围内安全评价机构、安全生产检测检验机构监督管理工作,监督检查技术服务工作开展情况,依法查处相关非法违法行为。

1.发现违法行为不依法查处、纠正的。

2.接到违法行为举报后不予核实并依法处理的。

3.对发现的重大违法行为线索,不属于本部门管辖,不移送有管辖权的部门处理的。

6

一、县应急管理局

非煤矿山安全生产监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国矿山安全法》

3.《江西省安全生产条例》

4.《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》

1.负责对已办理核准(备案)手续的非煤矿山建设项目安全设施设计实施安全审查,核发非煤矿山安全生产许可证,监督检查非煤矿山企业安全生产情况。

2.依法对不符合安全生产条件的非煤矿山向当地政府提出关闭建议。

3.负责闭库尾矿库的安全监督管理。

1.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者核发安全生产许可证的。

2.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者未依法予以处理的。

3.对发现安全生产违法行为不予查处的。

4.在监督检查中发现重大事故隐患,未依法及时处理的。

7

一、县应急管理局

危险化学品安全生产监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《江西省安全生产条例》

3.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

1.负责职责范围内危险化学品安全生产监督管理综合工作,监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品生产经营单位安全生产情况。

2.依据法律法规实施监管执法,查处非法违法行为。

应急管理部门、工业和信息化部门、公安机关、市场监管部门、生态环境部门、交通运输主管部门、铁路主管部门、卫生健康委员会、邮政管理等按照《危险化学品安全管理条例》《江西省安全生产工作职责暂行规定》履行危险化学品安全管理职责。

1.向不符合规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的。

2.发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的。

3.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。

4.接到对违反安全生产法律法规行为的举报后,未及时处理的。

5.在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。

8

一、县应急管理局

烟花爆竹安全生产监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《江西省安全生产条例》

3.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

4.《江西省烟花爆竹安全管理办法》

1.负责职责范围内烟花爆竹安全生产监督管理,核发烟花爆竹经营许可证,对烟花爆竹建设项目进行安全审查。

2.依法查处未经许可经营烟花爆竹制品等违法行为。

3.依据法律法规实施监管执法,查处非法违法行为。

应急管理部门、公安机关、工业和信息化部门、供销合作社、市场监督管理部门、交通运输部门、发展改革部门、商务部门和新闻出版、广播电视部门等按照《江西省烟花爆竹安全管理办法》第四条规定履行对烟花爆竹的安全管理职责。

1.向不符合规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的。

2.发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的。

3.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。

4.接到对违反安全生产法律法规行为的举报后,未及时处理的。

5.在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。

9

一、县应急管理局

冶金等八大行业企业安全生产监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《江西省安全生产条例》

3.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》

4.应急管理部办公厅大发体育在线_大发体育投注-彩票平台修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》的通知(应急厅〔2019〕17号)

1.负责职责范围内的金属冶炼建设项目安全设施设计审查。

2.依法监督检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况。

3.依据法律法规实施监管执法,查处非法违法行为。 

1.消防救援、住建部门按照《中华人民共和国消防法》等法律法规实施工贸八大行业企业消防安全监督管理。

3.工贸八大行业企业自备电厂的安全监督管理由负责电厂审批、许可的行业主管部门实施安全监督管理。

1.对不符合要求的金属冶炼项目安全设施设计予以批复同意的。

2.发现工贸八大行业安全生产违法行为不依法查处、纠正的。

3.接到有关安全生产的违法行为举报后,不予组织核实并依法处理的。

4.发现不属于本部门管辖的安全生产重大违法行为线索,不移送有管辖权的部门处理的。

5.发现工贸八大行业的重大生产安全事故隐患,未依法采取措施督促企业整改处理的。

10

一、县应急管理局

企业安全生产标准化监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《江西省安全生产条例》

1.指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设工作。

1.对不符合条件的企业授予安全生产标准化等级的。

2.发现违法行为不依法查处、纠正的。

3.接到违法行为举报后不予核实并依法处理的。

4.对发现的重大违法行为线索,不属于本部门管辖,不移送有管辖权的部门处理的。

5.发生安全生产标准化等级失效的情形,不依法注销企业安全生产标准化等级登记的。

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