今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情以及经济运行面临的新挑战，县委、县政府审时度势，抓住中央围绕“六稳六保”出台的一系列政策措施，积极争取专项债等各类资金11.16亿元，落实国家出台的各项减税降费举措，扩大投资、稳定就业、促进消费，化危为机、危中寻机，不断做大经济总量、提升发展质量，全县经济社会发展经受住了空前考验，主要经济指标保持稳中有进、稳中向好的发展趋势。
一、主要经济指标完成情况
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指 标
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2020年8月
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累计完成
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序时进度
（%） |
同比增长
（%） |
排位
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规模以上工业营业收入（亿元）
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127.4
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57.2
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-0.8
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/
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规模以上工业增加值（%）
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/
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/
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1.8
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9
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工业用电量（亿千瓦时）
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1.65
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/
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11.8
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2
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固定资产投资（亿元）
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42.7
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84.1
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9.1
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9
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#工业投资（亿元）
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22.2
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/
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0.9
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10
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规模以上服务业营业收入(1-7月)（亿元）
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3.6
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/
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0.9
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9
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限额以上消费品零售额 （亿元）
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2.3
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/
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3.1
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10
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财政总收入（亿元）
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12.1
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84.3
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4.2
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3
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#一般公共预算收入（亿元）
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7.2
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/
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11.9
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1
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金融机构存款余额（亿元）
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122.2
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/
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19.0
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1
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金融机构贷款余额（亿元）
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112.1
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/
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9.8
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10
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外贸出口总额（万美元）
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566
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113.2
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上年为零
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/
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实际利用外资（万美元）
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5826
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79.9
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23.0
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1
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二、工业主要指标分析
我县GDP构成中工业占了绝对的主导地位，上半年工业对我县GDP贡献率高达60.9%。截止到8月份，大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：共有规模以上工业企业57家，完成营业收入127.4亿元，总量位于全市第五位。
1、“双足”鼎力格局凸显，有色、光伏产业集聚度突出。截止到8月份，和丰、中旺、飞南三大铜企营业收入占全部规上工业营业收入的56%，晶科电力股份营业收入占全部规上工业营业收入的23%。
2、企业户均营业收入高于全市。1-7月，我县55家规上工业企业实现营业收入114.6亿元，企业户均营业收入2.1亿元，较全市平均水平（1.04亿元）高1.06亿元，全市排名第一位。（1-8月营收未反馈，暂用1-7月数据。）
3、规上企业个数少。我县共有规模以上工业企业57家，占全市企业个数的3.5%。
三、固定资产投资
1、上报进度不均衡仍然突出。1-6月固定资产投资完成全年目标71.4%，其中3、4、5、6四个月累计完成31.41亿元，完成全年目标的61.8%，上报进度与实际投资进度相背离。
2、民间投资增速明显提高。1-8月固定资产民间投资完成27.1亿元，同比增长36.3%，高于全市平均水平（14.1%）二十二个百分点，位居全市第一。
3、工业投资占主导地位。工业投资不仅拉动了固定资产投资持续增长，而且对我县工业经济的稳定向好发展做出了重要贡献。1-8月，第一产业投资2885万元，占总投资比重为0.7%；第二产业投资221611万元，占总投资比重为51.9%；第三产业投资204394万元，占总投资比重为47.7%。
4、投资项目储备有待加强。截止到8月，全部固投项目共50个，较去年同期减少18个，同比下降26.47%。其中：3000-5000万项目数13个，较去年同期减少7个，同比下降35%。虽然9月份拟新增入库项目20个，其中工业项目13个，但库内项目数量仍是全市最少。
5、项目开工时间推迟的较多。今年受疫情及林地报批等因素影响，一些重点项目未能按计划要求如期开工。如圆通速递智创园、中通快递产业园、金丽输配电等投资项目，目前项目仍在前期准备阶段，尚未达到统计入库条件。
四、商贸、服务业情况分析
近几年来，我县第三产业发展较快，从统计数据看，目前规上服务业企业25家，完成营业收入3.6亿元；限额以上商贸法人企业13家、大个体20家，完成营业收入2.3亿元。虽然为经济的发展做出了贡献，但总体来看，我县商贸、服务企业的基本呈现“小、少、弱”的特点。
1、规上服务业企业规模小。截止到7月末，大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：服务业企业共25家，户均营业收入仅为1451万元，比全市平均数还低2304万元；如剔除中储粮和驰骋物流两家龙头企业的营业收入，户均营业收入仅为752万元，低于全市平均水平3003万元。
2、商贸、大个体单位数少、服务业相关行业缺少。
1-8月大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：商贸法人企业共13家，占全市法人企业（764家）的1.7%，大个体单位共20家，占全市大个体单位（467家）的4.3%。
今年初GDP核算方式进行调整，服务业的核算的内容和占比均有所提高。目前，我县涉及GDP核算的服务业共分为6个行业，共14家企业，其中：交通运输、仓储和邮政业2家；科学研究和技术服务业3家；文化、体育和娱乐业4家；信息传输、软件和信息技术服务业1家；租赁和商务服务业4家，居民服务、修理和其他服务业0家。居民服务、修理和其他服务业的行业缺失，直接拉低我县GDP增速。
目前，经过国税局、发改委、商业国资总公司等部门的共同配合，已梳理15家拟上报新增的商贸、服务业企业，为今后工作打下较好基础。
3、商贸、服务业集聚度低，竞争力弱。目前信江河谷各县都已经开展自身大型商业综合体建设，除去信州区、广信区中心城区外，广丰天虹、铅山华润万家、弋阳国贸相继建成，提高我县服务业集聚度，实现县域消费升级已是迫在眉睫。
五、建议
（一）要扬优乘势，继续做大做强工业
横峰地域面积小、人口少，这是不争的客观事实，所以一产、三产总量与全市其他兄弟县（市、区）相比有先天劣势。但是，工业却是横峰一张亮眼的名片。2019年我县规上工业利润总额达14.6亿元，列全市第四位，占全市的7.54%；工业用电量较上年增长20%，居全市第一；规上工业企业营业收入完成205亿元，列全市第五位，占全市的6.56%；规上工业企业户均营业收入达到3.87亿元，居全市第一位；按照常住人口平均，全省是7.5万元/人，全市是4.6万元/人，我县是10.7万元/人，居全市第一。横峰的规上工业营业收入总量已稳居全市第二方阵前列，甚至有望进入第一方阵。今年虽有疫情等因素的影响，但我县工业仍延续了较好的发展态势。所以要继续加强对重点工业企业的运行情况进行跟踪监测，密切关注企业生产经营和发展动态，多措并举，搞好协调与服务，针对存在较大困难的企业，找准症结，精准帮扶，因企施策，加快停产、半停产企业复产、转产，促进企业产量与效益稳步提升。
（二）要着力培育新的经济增长极
我县规上工业企业中有色金属、光伏等十家企业营业收入就占整个规上工业营业收入近90%。一旦哪家企业甚至行业出现问题，就会给我县的经济发展带来很大的波动，可以说是“牵一发而动全身”。要减少这种经济发展的不确定性就必须培育新的经济增长极。我县正在着力打造的食品中药产业、机电汽配产业对经济的支撑作用还不够，今后在政策扶持、产业发展等方面还需加大力度，使其成为横峰新的经济增长极。
（三）要加大招商引资力度
我县新增的规上企业较少，经济增长的后劲不足。所以在加大“小升规”政策支持力度，促进小微企业提档升级、提质增效的同时，迫切需要切实加大招商引资力度。在江西省工业高质量发展考核评价中，我县始终处于中游位置。究其原因，主要在于我县的首位产业——有色金属产业属于高耗能、高污染行业，且战略性新兴产业、高新技术产业占比太低。所以在招商引资工作中，一是要注重围绕有色金属产业的延链补链招商；二是要围绕我县着力打造的食品中药、机电汽配产业招商；三是要围绕高新技术产业、战略性新兴产业招商。
（四）要打造更优营商环境
一是营造宽松的政务环境。学习浙江等经济发达地区“最多跑一次”等先进经验做法，破解不敢为、不会为、不作为、不愿为的问题。持续深入推进“放管服”改革，该放的要放得彻底，该管的要管得到位，对企业、对个人真正做到法无禁止皆可为。二是服务企业要持续加强。既要重视硬环境的改善，更要重视软环境的改善，相关部门和服务单位要通过产销对接、银企对接、科研支持、要素保障等措施，积极营造良好的软环境，促进企业产能释放；既要重视便利化的措施，更要重视那些保障性的措施；既要改善服务态度，更要注重提高服务质量；既要重视一个地方一个部门负责的营商环境的改善，更要上下左右一起联动，形成一个综合的、良好的经济环境、法治环境。
（五）要形成合力，各部门多管齐下
各主管部门、牵头单位要压实主体责任，要加大新增规上企业力度，深入排查符合“四上”条件企业，确保成熟一个申报一个。一是要加强部门联动，强化与税务、市管、交通、教育等有关部门的合作，对企业进行排查摸底，将符合入库要求的企业及时纳入统计笼子。二是工信局、经开区、发改委、商业国资总公司等要组织好入统资料的收集和整理。三是要狠抓固投项目的新增力度，提高项目储备，同时加大对企业的服务力度，及时发现和解决项目开工、建设过程中制约因素，确保固投项目及时开工及时入库。在目前投资项目储备基础上，继续谋划研究大发体育在线_大发体育投注-彩票平台项目，进一步充实项目储备。对列入2020年度开工计划项目，要加强前期工作的指导和服务，提高前期工作质量和实效，促进项目尽早启动实施。四是要深入挖掘有市场潜力的行业和企业，扶持发展中小企业，特别是服务业中的居民服务、修理和其他服务业企业，填补行业空白，为我县三次产业协调发展提供强有力的后劲。