大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:审计局大发体育在线_大发体育投注-彩票平台2023年度县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
(摘要)
根据《中华人民共和国审计法》和《江西省地方本级预算执行情况审计监督实施办法》的规定,我局派出审计组于2024年7月1日至2024年8月30日在财政部门提供的大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:2023年度预算执行资料的基础上,以科学发展观为统领,实事求是为原则,以财政收支的真实性、合法性、效益性为审计目标。对我县2023年度财政预算执行和其他财政收支情况进行了就地审计,并延伸审计有关预算部门。在预算执行项目审计期间,得到了县财政局及有关单位的支持和配合,审计工作进展顺利,现将审计结果报告如下:
一、基本情况
(一)财政收支情况:2023年,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:财政总收入202141万元(税收收入181904万元,同比增长7.2%;非税收入20237万元,同比增长15%),与2022年(下同)187323万元同口径增长7.9%;一般公共预算收入89818万元,与2022年82956万元同比增长8.3%,其中:税收收入69581万元(占比77.5%),非税收入20237万元(占比22.5%);全县一般公共预算支出289016万元,与2022年275721万元同比增长4.8%。
2023年大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:财政收支总量和结构情况表 (金额:万元)
年度 |
财政总收入 |
其中:一般公共预算收入 |
税收收入 |
非税收入 |
一般公共预算支出 |
||||||
预算数 |
调整预算数 |
决算数 |
税收 |
占比 |
非税 |
占比 |
预算数 |
调整预算数 |
决算数 |
||
2023年 |
202141 |
89585 |
89585 |
89818 |
69581 |
77.5% |
20237 |
22.5% |
292237 |
295237 |
289016 |
(二)资产负债情况。
1.国有资产:依据大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:国资办提供的资料,截至2023年12月31日,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:行政事业单位资产价值总计358096.89万元,具体如下:
2023年底行政事业单位资产负债情况表(金额:万元)
项目 |
总计 |
行政单位 |
事业单位 |
|||
期初数 |
期末数 |
期初数 |
期末数 |
期初数 |
期末数 |
|
一、资产合计 |
358417.44 |
358096.89 |
247161.62 |
244294.77 |
111255.81 |
113802.14 |
流动资产 |
23073.40 |
27957.37 |
7756.54 |
5884.08 |
15316.86 |
22073.29 |
非流动资产 |
335344.04 |
330139.52 |
239405.08 |
238410.67 |
95938.95 |
91728.85 |
受托代理资产 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二、负债合计 |
20931.32 |
26928.42 |
5070.27 |
5213.31 |
15861.05 |
21715.10 |
流动负债 |
17585.84 |
16028.42 |
4874.79 |
5213.31 |
12711.05 |
10815.10 |
非流动负债 |
3345.48 |
10900.00 |
195.48 |
0 |
3150.00 |
10900.00 |
受托代理负债 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、净资产(所有者权益) |
337486.11 |
331168.47 |
242091.35 |
239081.44 |
95394.76 |
92087.03 |
2.预算资金资产负债情况,如下表所示:
2023年度大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:预算资金年终资产负债录入表
会计科目 |
期初数(万元) |
期末数(万元) |
资产 |
63555 |
61337 |
国库存款 |
11850 |
13644 |
其他财政存款 |
51705 |
47693 |
预拨经费 |
0 |
0 |
借出款项 |
0 |
0 |
其他应收款 |
0 |
0 |
负债 |
368058 |
423094 |
与上级往来 |
8596 |
1476 |
应付利息 |
0 |
3881 |
应付地方政府债券转贷款 |
359462 |
383711 |
一年内到期的非流动负债 |
0 |
34026 |
净资产 |
-304503 |
-361757 |
一般公共预算结转结余 |
13426 |
14368 |
政府性基金预算结转结余 |
1005 |
28155 |
国有资本经营预算结转结余 |
9 |
6 |
预算稳定调节基金 |
40519 |
41500 |
累计盈余 |
0 |
-62075 |
待偿债净资产 |
-359462 |
-383711 |
(三)预算单位及财政供养人员情况:2023年,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:共有141个预算单位。其中:一级预算单位69个(其中:行政单位46个,参公单位13个,事业单位10个),二级预算单位72个(其中:行政单位1个,事业单位71个)。
截至2023年底,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:财政供养人员合计7592人(在职人员5176人、离休人员9人、退休人员2407人),具体如下:
项目 |
合计 |
一般公共预算财政拨款开支人数 |
财政负担的由社保局核发 |
经费自理人数 |
在职人员 |
5176 |
5176 |
0 |
0 |
离休人员 |
9 |
9 |
0 |
0 |
退休人员 |
2407 |
0 |
2407 |
0 |
总计 |
7592 |
5185 |
2407 |
0 |
(四)财政专户资金结存情况。截至2023年底,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:财政局设有14个财政专户,其中:非税收入专户7个、社会保障基金专户有3个、外债专户1个、粮食风险金专户1个、乡镇支付清算资金专户1个、乡镇涉农及其他资金专户1个。截至2023年12月31日,14个财政专户2023年初金额合计41850.16万元,当年收入319002.12万元,支出321934.66万元,年末金额合计38917.62万元。
(五)政府性基金预决算情况。
2023年,政府性基金收入预算数126654万元,上级补助收入990万元,上年结余收入890万元,债务转贷收入30900万元,合计159434万元;政府性基金支出预算数101068万元,转移性支出2000万元(其中政府性基金上解支出2000万元),调出资金33206万元,地方政府专项债务还本支出23160万元,合计159434万元。年终决算,政府性基金收入81889万元(预算执行率64.65%),上级补助收入9186万元,上年结余1005万元,债务转贷收入76025万元,收入总计168105万元;政府性基金支出91521万元(预算执行率90.55%),上解上级支出936万元,调出资金22208万元,债务还本支出25285万元,年终结余28155万元,合计168105万元。
(六)国有资本经营预决算情况。
2023年,国有资本经营预算收入2000万元,转移支付收入13万元,上年结转9万元,合计2022万元;国有资本经营预算支出合计2022万元。年终决算,国有资本经营收入2000万元(预算执行率100%),上级补助收入13万元,上年结余9万元,合计2022万元。国有资本经营决算支出16万元,调出资金2000万元,年终结余6万元,合计2022万元。
(七)社保基金预决算情况。
2023年,社保基金预算收入合计23552万元,社保基金预算支出合计20881万元。年终决算,全县社保缴费收入11835万元,利息收入233万元,财政补贴收入13264万元,委托投资收益159万元,转移收入226万元,其他收入1万元,收入合计25718万元(预算执行率109.2%);社会保险待遇支出21822万元,转移支出28万元,其他支出26万元,支出合计21876万元(预算执行率104.8%);本年收支结余3842万元,年末滚存结余22197万元。
二、审计评价
审计结果表明,2023年大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:财政认真贯彻实施积极的财政政策,着力完善预算管理制度,财政支出继续向民生倾斜,确保了民生政策落到实处。但本次审计也发现在组织财政收支、管理财政资金的过程中还存在着预算编制管理不规范、收入不及时入库等问题,亟需财政及相关部门单位引起高度重视,进一步加大力度予以纠正和整改。
三、审计发现的主要问题及处理意见
1.财政决算报表预算数与年初一般公共预算支出预算数存在差异。
2.一般公共预算编制不完整。
3.向非预算单位拨款。
4.非税收入未及时缴库。
5.部分预算单位违反零余额账户管理规定,向本单位实有资金账户拨款。
6.财政部门未及时下达专项债券资金。
7.专项债券资金使用不及时,资金未充分发挥效益,专项债券存在闲置资金。
8.政府采购年初预算编制不完整、准确,存在预算执行率低、超预算采购现象。
9.2023年大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:城市管理局、大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:姚家乡人民政府、大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:龙门畈乡人民政府等8家单位政府采购预算执行率过低。
10.3个单位未在政府采购预算中单独列示适宜由中小企业提供的采购项目和采购包。
四、审计建议
(一)进一步加强财政预算收支管理。严格遵守《中华人民共和国预算法》、《财政总预算会计制度》等法规制度的规定,加强预算管理,严格按照规定编制预算;预算资金收入及时、足额上缴国库,确保当年财政收入真实、合法、完整;及时、合理安排和拨付预算资金支出,充分发挥财政资金的使用效益和社会效益。
(二)进一步加强预算执行监管,推动财政预算管理水平明显提升。要督促相关部门加快预算执行进度,对上级财政部门下达指标不及时形成的结余结转应加快拨付进度。加强专项债券资金及专项资金使用管理,加快债券资金拨付进度。
(三)进一步规范政府采购行为。加强政府采购监督及管理工作,严格按照政府采购相关规定,坚持原则,严格履行政府采购程序。