一、2018年财政预算执行情况
2018年,我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在上级财税部门的指导下,在广大干群的支持下,紧紧围绕增收节支这个主题和发展壮大经济这个目标,加强税收征管,严格依法理财。2018年,我们认真抓好财税宣传工作,及时将惠农政策精神贯彻到基层,落实到千家万户,较好地执行了年度财政预算,有力地促进了全乡经济和社会事业的全面健康、协调、可持续发展。
(一)2018年全乡完成财政收入3556.1万元,比上年实际增收419.26万元,增幅13.36%。其中一般预算收入1700.32万元。
(二)2018年完成财政总支出2089.61万元,主要支出是:
1、农林水支出248.3万元;
2、社会保障及就业支出8.73万元;
3、一般公共服务支出261.62万元;
4、医疗卫生和计划生育支出30.78万元;
5、教育及文化支出9.23万元;
6、资源勘探支出1234.1万元;
7、其他支出296.85万元。
(三)平衡情况
2018年财政调整预算数2178.74万元,其中:完成一般预算收入1700.32万元,专项补助413.42万元,总支出2089.61万元,收支相抵,结余资金89.13万元。
2018年,虽然在全乡上下齐心协作、共同努力下,我乡财政收入增长较大,但是可用财力仍然较低。乡人民政府为了保民生、促发展,乡财政依然坚持量入为出、量力而行的原则,所有支出都安排得紧凑合理,最大限度地减少了开支,保证了财政正常运转。在此,我谨代表乡人民政府向关心、支持姚家财政事业的领导和同志们,向为姚家财政事业作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到,在预算执行过程中仍存在一些不容忽视的问题:一是我乡经济基础还比较薄弱,财政收入总量小,增长后劲不足,收入结构还不尽如人意;二是财政收支矛盾还比较突出,财政增长难以满足支出增长需要,还有许多需要办的事没有财力去办;三是财经秩序有待进一步规范,财政资金使用效益尚待进一步提高。特别是面对新形势新要求,如何建立健全公共财政体系,全面落实好“五个统筹”,还需要深入研究,加倍努力。对此,我们将紧紧依靠乡党委的正确领导,认真对待,进一步增强紧迫感和使命感,提高为民理财的责任意识,把握好面临的机遇与挑战,攻坚克难,乘势而上,团结拼搏,积极逐步加以解决。
二、2019年财政预算安排草案
2019年全乡财政预算安排和财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县经济工作会议精神,以科学发展观为统领,继续实施稳健的财政政策,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保证重点支出需要;着力深化财政体制改革,促进经济结构调整和增长方式的转变,努力推动全民创业,做大做强财政蛋糕;规范财经秩序,强化预算管理,促进我乡经济和社会的全面、协调、可持续发展。
按照上述指导思想,依据今年全乡国民经济和社会发展规划,本着“实事求是、以人为本、坚持发展、维护稳定、艰苦奋斗、提高财政运行质量”的原则,我们编制了2019年乡财政预算草案。
2019年,全乡财政预算总收入3733.9万元,比上年实际增加177.8万元,增长5%;全年财政总支出2101.6万元,主要支出项目安排如下:
1、农林水支出95.6万元;
2、社会保障及就业支出9万元;
3、统计事业费支出5万元;
4、医疗卫生计划生育支出31万元;
5、教育及文化支出9.3万元;
6、对村民委员会和村党支部的补助152.7万元;
7、一般公共服务支出257万元;
8、纪检、廉政建设经费4万元;
9、综治、信访支出3万元;
10、招商引资10万元;
11、人民武装经费3万元;
12、企业发展资金1342万元;
13、规划农民建房3万元;
14、安全生产5万元;
15、村级党建经费42万元;
16、精准扶贫经费20万元;
17、人大工作经费2万元;
18、殡葬管理支出20万;
19、环境监测经费2万元;
20、创卫经费15万元;
21、工会经费11万元;
22、产业发展基金20万元;
23、秀美乡村接待、宣传费用40万元。
三、转变观念,真抓实干,确保完成2018年财政预算任务
今年我们要紧紧围绕乡党委提出的“以加快发展为第一要务,以维护民生为第一目标,以保持稳定为第一责任,积极推进‘项目建设、财源建设、产业建设、民生建设、集镇建设、法治建设’,促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展,全力打造‘科学发展、繁荣富裕、和谐平安、生态宜居’新姚家”的指导思想和全乡经济社会发展的主要目标,充分发挥财政在经济社会发展中的主导能动作用,从本地实际出发,抓好以下几方面的工作。
(一)努力培植税源,稳定收入增长。进一步与有关部门密切协作,深入分析财税运行态势,切实加强财税征管力度,促进收入稳步增长。同时,不断挖掘增收潜力:一是大力发展个体私营经济,充分利用好本乡的各项资源;二是进一步加大招商引资力度,为外商提供优惠政策,优化投资环境,使客商来得安心、住得舒心、投资放心。
(二)加强征收力度,规范财政征管。为了确保完成全年财税任务,确保均衡入库,我们锁住目标、明确责任,做到早计划、早安排,建立健全财政工作机制。一是加税收征管;二是加大本乡范围内零星税收的征管力度;三是加强与税务主管部门的业务联系,规范收入征缴,做好税收数据统计工作,防止混库、串库、压库。
(三)做好增收节支,加强资金管理。我乡财税任务重,财源严重短缺,形势较严峻。因此,要严格控制非生产性支出,加强各项扶贫资金等的管理,推行预算改革,进一步实行统收统支,提高财政资金使用效益,充分发挥财政资金的能动作用;要牢固树立勤俭持家、精打细算的观念,千方百计压缩开支,做到一分钱办一分事,制止奢侈浪费行为;要发扬红色老区的艰苦奋斗精神,有效遏制一切不合理开支,坚持收支两条线和一支笔审批制度,确保财政正常运转,确保干部职工工资发放到位。
各位代表,2019年我乡财政工作任务繁重,责任重大,我们要在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在全乡广大干部群众的共同努力下,坚定信心、勇抓机遇、扎实工作,圆满完成今年的财政任务,为姚家经济又好又快发展和社会全面协调发展作出新的贡献!