大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：成品油市场专项整治工作实施计划

为进一步加强全县成品油市场管理，严厉打击扰乱成品油市场秩序的各种违法、违规行为，促进成品油市场健康发展,决定在全县范围内开展一次成品油专项整治行动，制定如下工作计划：

一、指导思想

以维护合法经营者权益、保护消费者利益、规范成品油市场经营秩序为目的，坚持标本兼治、重在治本的原则，严格市场准入，强化监督管理，严厉整治各种扰乱成品油市场的经营行为，建立成品油市场管理的长效机制，促进全县成品油市场规范、有序、健康发展。

二、整治工作重点

（一）重点打击及防范非法油品进入我县。强化高速公路、国省道进横入口管控，加强对进入我县运油车辆检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，严禁县外非法油品流入我县。（公安部门牵头，市场监管、税务、商务、交通运输等部门配合）

（二）重点查处车辆非法运输、经营成品油行为。严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为;查处有资质车辆运输、经营非法油品行为。（交通运输部门牵头，公安、市场监管、应急管理等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。（市场监管部门牵头，商务、公安、应急管理、住建、税务等部门配合）

（四）重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为。检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为；查处企业安全管理不合格行为；查处成品油储运销的环保违法行为；查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为。（商务部门牵头，税务、市场监管、应急管理、生态环境、消防、住建等部门配合）

三、落实职责分工

（一）县商务部门：牵头负责专项整治工作组织协调和成品油企业销售非达标油品。负责加油站（点）建设是否存在违规新建、迁建、改建等行为，有无《成品油经营批准证书》。负责对加油站的购销台账制度、油品来源情况、证书有效期限及基础设施是否符合有关规范等加强检查，违反规定的依法进行处罚，同时严把具有成品油经营企业的经营资质,负责对检查整改信息进行汇总上报工作。

（二）县公安部门：牵头打击和防范非法油品进入我县。配合其他行政执法部门的执法检查，查处妨碍公务的违法行为。加强与行政执法部门的衔接，对涉嫌犯罪的，依法采取强制措施。负责查处成品油等油品运输车辆的各类交通违法行为，依法对道路上涉嫌非法贩运油品的车辆予以查扣，并依法移交相关行政部门处理。

（三）县市场监管部门：牵头查处无证无照经营的非法加油站点，依法查处无照经营的加油站（点）、撬装设施和私设私存油罐；配合相关部门查处未获许可从事成品油经营的“无证”违法行为。加强加油机等计量器具的强制检定工作；对加油站特别是社会加油站外省购进油品质量进行检测；依法查处计量作弊行为和销售不合格成品油行为。

（四）县交通运输部门：牵头查处车辆非法运输、经营成品油行为。负责对成品油运输车辆和疑似运输车辆进行检查，重点检查运输油品罐车手续和安全设施是否齐全，对违规运输、非法流动加油车、非法拼装改装车辆运输或经营成品油的依法查处。

（五）县应急管理部门：负责加油站安全监督管理工作，依法查处加油站无《危险化学品经营许可证》及《危险化学品经营许可证》过期仍非法经营的行为。对未取得《危险化学品经营许可证》的汽油经营点依法严厉打击。

（六）税务部门：开展成品油消费税专项检查，严厉打击通过制假、造假手段偷逃成品油消费税及骗取退税违法行为，加大对非法销售情况偷逃税的处理力度。

（七）县消防救援部门：负责对成品油经营企业消防安全设施进行全面检查，及时发现和督促整改消防隐患；对未经消防验收合格擅自投入使用的加油站（点）、油库依法责令停止使用并处罚。对违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁成品油的，联合公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处罚。

（八）县生态环境部门：负责检查加油站（点）环评审批和环保“三同时”制度执行情况；严查污染治理设施落实不到位、环保监测不达标、环境管理不规范等行为，依法查处违反环保相关法律法规行为。

（九）中石化、中石油横峰分公司，大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：各私营加油站：负责指导所属油库、加油站（点）自查自纠，确保按时完成防渗漏改造、油气回收治理、厕所革命等工作，确保规范、合法经营；配合做好专项整治相关工作。

（十）县住建部门：对未经消防验收合格擅自投入使用的加油站（点）、优酷依法停止使用并处罚。

（十一）县发改、自然资源部门：积极配合牵头部门做好相关工作。

四、明确时间节点

我县专项整治工作自2021年3月开始，至2021年9月底结束，为期6个月，分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（4月上旬）。制定实施计划，成立县专项整治工作领导小组。县商务局、县公安局、县市场监督管理局、县交通运输局制定具体工作计划，全面启动专项行动。各单位要各司其职、密切配合，对本县范围内成品油市场开展拉网式检查，依法严厉查处各类非法经营活动和行为，向社会发布专项整治通告，并限定相关单位和人员于4月15日前主动停止违法行为、自行拆除相关设施，消除安全隐患。对所有成品油经营企业检查出来的问题，建立工作台账，认真填写《成品油专项整顿检查情况统计表》，并做好自查总结工作。县商务局、县公安局、县市场监督管理局、县交通局要将本单位专项整治工作计划于4月8日前报县专项整治领导小组办公室（县商务局办公室）。

（二）集中整治阶段（4月中旬-8月下旬）。按照从严、从快的要求，重拳出击，依法集中整治成品油非法经营行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的，可依法从轻、减轻或免予行政处罚。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的，由公安机关依法予以惩处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。各地集中整治期间，县商务局组织相关部门负责同志原则上每月进行一次督导，通过明察暗访、听取汇报、现场查看等形式，对全县整治情况进行督导检查。

（三）总结巩固提升阶段（8月下旬-9月底）。根据县督导检查情况，进行“回头看”，对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，及时研究解决整治工作中疑难重点问题。各单位于9月30日前将本部门专项整治工作总结报县专项整治领导小组办公室（县商务局办公室）。

五、工作要求

1.强化组织领导。

县商务局、县公安局、县市管局、县交通运输局等四个牵头部门要充分沟通、衔接，协同行动，并制定操作性强的行动计划。领导小组办公室设在县商务局，负责领导小组日常工作，毕传平同志兼任办公室主任。专项整治期间，由县市管局牵头成立整治工作专班，受理有关举报案件。

2.强化宣传造势。要加强舆论引导，广泛张贴整治公告，形成舆论压力，积极营造不敢违法、不想违法的社会环境。整治期间，要在相关媒体实时曝光典型案例，报道查处问题及整治进展，积极营造全社会关注、群众参与专项整治的良好氛围。

3.强化信息报送。专项行动期间，建立工作情况月报告制度。县专项整治工作领导小组成员单位要建立工作台账，并于每月月底前，将本地本部门本月工作情况详细材料，报县专项整治工作领导小组办公室，由办公室汇总后报县政府和县整治办。

4．强化举报检查。整治期间，专项整治工作领导小组设立举报电话12315，坚持有举报必查，对查实的问题及时处理。

专项整治办公室联系人：郑树军

电话：0793-5783360

电子邮箱：ffh0528@163.com