政 府 工 作 报 告

——2020年6月 28 日在司铺乡第十七届人民代表大会第七次会议上

乡党委副书记、乡长   黄立海

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

    新冠肺炎疫情发生以来，司铺乡干部群众空前团结、共同战疫，付出巨大努力，取得瞩目成绩，始终将新冠肺炎疫情挡在横峰东大门外。疫情尚未结束，我们要戒骄戒躁、继续努力，坚持常态化疫情防控与社会经济建设两手抓、两手硬，努力完成今年各项发展目标。

一、2019年工作回顾

2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“自然风光优美、全域旅游领先、旅游产业集聚”的宜居宜业宜游秀美和谐幸福新司铺奋斗目标，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，全乡经济稳中有进、人居环境明显改善、社会和谐安定，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提高。2019年，我乡创建全国卫生乡镇顺利通过了国家验收；获评全省全市年度消防工作先进乡镇、全市信访“三无”乡镇、全县脱贫先进乡镇、全县综治先进乡镇、县级基层武装部规范化建设先进单位、全军“训练研讨”重大活动优秀单位等荣誉，刘家村获评市级生态村称号。

一、坚持稳增长，经济发展态势持续向好

一年来，乡党委、政府坚持把发展作为第一要务，加大招商引资力度，改善投资环境，拓宽招商领域，经济指标健康增长。

一是经济增幅蹄疾步稳。过去的一年，我乡坚持稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念，较好的完成了乡十七届第五次会议确定的各项目标。全年完成财政收入3749.8万元，增长43%。增幅连续两年位列全县第一。主营业务收入4.48亿元，增长11.3%，工业固定资产投入完成1.44亿，增长6.5%。

二是转型升级百花齐放。过去的一年，我们牢固树立为企业服务意识，努力帮助本乡企业解决经营困难，做大做强。江西乐峰铜业有限公司完成厂房收购，年税收增长800万元以上，进入全县十大规上企业行列；江西源华电器有限公司投资扩建厂房1500平方，新上设备40余台，增加年产能8000万；江西飞亚线缆有限公司完成无锅炉技术改造项目，为我县首家；江西三联建材有限公司完成企业重组，主营业务收入超过5000万。

三是乡村振兴更加给力。过去的一年，我们积极响应市、县号召，围绕农旅结合、以旅促农的发展目标，全域打造特色农业+生态旅游平台。以滕黄角桃树基地为依托，完善旅游配套设施建设，修建儿童游乐园、休闲长廊、旅游公厕等设施，提升游客游玩体验；进一步完善刘家火车小镇基础设施，全面提升景区环境卫生；加快320国道拓宽改造步伐，实行倒排工期、挂图作战，路基建设、水电管网、护坡绿化、排水建设等工作同步开工、同步建设，为打造“最美东大门”提档增速。

二、坚持提质量，不断巩固脱贫攻坚成果

一年来，我们始终坚持以脱贫攻坚成果引领推动乡村振兴，紧抓脱贫攻坚各项重点工作，努力提升脱贫攻坚质量。

1、抓政策落实。聚焦“两不愁三保障”，加大各项扶贫政策的落实力度。为180位贫困劳力开展就业技能培训，激活“造血”功能；培育村庄来料加工行业，认证扶贫车间3家，带动劳动力110人就业，其中贫困人口32人，实现人均增收600元 /月；设置公益性岗位个165个，为164位外出劳动力申请了交通补助。 2019年，我乡脱贫贫困户17户50人，全乡贫困人口549户1817人已全部脱贫。

2、抓产业发展。依托“公司+合作社+农户”的模式，按照“宜粮则粮、宜果则果、宜游则游”的产业发展思路，大力发展特色优势产业。以水果种植为主攻方向，建立了红美人柑橘基地500余亩、司铺村马家柚种植基地55亩；积极引导村级党组织壮大集体经济，桃树种植达65亩、红心火龙果种植达40亩、百香果15亩、宋村马家柚种植达50亩，务工村民家庭年人均收入增加3000余元。通过奖补，积极引导群众种植高产油菜，2019年我乡种植油菜达到5000亩，每亩增收800元。

3、抓问题整改。切实抓好扶贫问题督查反馈问题整改落实工作，完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实；防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。2019年，全乡共检视扶贫领域问题60件，并全部整改到位。

三、坚持重生态，乡村面貌持续改善

一年来，我们围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，全面落实乡村振兴战略，把秀美乡村提档升级、提升群众幸福感作为2019年工作的重中之重。

1、特色靓点更加鲜明。一以贯之地抓好秀美乡村长效管护，铺就了刘宋公路最美花径，高效率打造了梦里老家滕黄角，利用废旧轮胎打造了儿童轮胎乐园，因地制宜打造了“我家小院”精品乡村农家乐等亮点，成为了我乡的靓丽名片。打造了古楼犁耕石宅改示范区，挖掘提升了莞草池提线木偶戏，实现了景在村里、村在景中、文旅融合。特别是去年3月，通过举办“司铺乡首届桃花文化旅游节”，推动司铺秀美乡村品质和知名度不断提升。

2、卫生保洁更加长效。编制完善《司铺乡创建国家卫生乡镇实施方案》和《司铺乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》，将保洁区域分组划片、责任到人，设立92个保洁员公益性岗位，实现辖区高效保洁全覆盖。加大资金投入，全乡增购垃圾桶500余个，增配除扫设备60套；举行“创国卫”千人誓师大会，发动乡贤、客商等社会各界捐助现金、电动保洁三轮车26辆、垃圾桶200个，合计价值近15万元。持续开展城乡环境综合整治和农村生活垃圾专项治理，垃圾日产日清、集中清运。全面推进“幸福家园、人人参与”环境整治评比活动，切实营造了广大农户你追我赶、共同保洁的良好氛围，保障我乡顺利通过了创“国卫”国家验收。

3、生态治理更加扎实。抓好农民建房管控，建立定期巡查制度，全年共发放停建通知书3份，拆除违章建筑10处500余平方米，有效遏制违法违规建房及私搭乱建现象。全面推行殡葬改革事业，全乡火化率达100%。全力打好净空、净水、净土三大攻坚战，落实河长制，开展退鱼还塘、黑臭水体整治，有效改善乡域内水体质量。

四、坚持惠民生，统筹推进社会事业发展

一年来，我们着力推进惠民工程，让人民群众在改革发展中得实惠、普受惠，群众满意度不断提升。

1、社会保障更加牢固。持续加大城乡居民基本养老保险政策和城乡医保政策宣传力度，全乡共4206人参加城乡居民养老保险，2075人已享受到养老金待遇；11958人参加城乡医保。持续加大低保动态管理力度，2019年动态新增11户，15人，全乡享受农村低保人数517户、714人，全年共发放低保金264,7955元。残疾人两项补贴共发放31.1万元，惠及304人。就业方面，实现建档立卡户劳动力转移550人，完善全乡215个公益性岗位监督和管理；全年召开乡镇招聘会2次，开展贫困劳动力送岗1000人次，提供就业岗位2000余个；组织劳动力参加就业培训84人；为全乡120余名符合条件的在外务工贫困人员申报一次性交通补贴；审批通过自主创业人员小额创业贴息贷款32家；实现全乡超过10万元大额住院费用困难家庭走访慰问全覆盖。退伍军人服务站挂牌成立，发放义务兵家属优待金18,7852元。

2、平安建设不断深化。积极编制完善森林防火预案、水库防汛预案和山洪灾害防治预案，严格按照上级要求，补齐防汛物资，加强值班值守，为防汛做好充分准备；常态化组织开展应急疏散演练活动，结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点，组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动，让安全意识深入人心。完成组建乡级消防站，开展安全巡查29次，全年共出警11次，排除安全隐患2起，实现2019年全乡安全领域0事故。2019年，我们以提升群众安全感和满意度为目标，共调解矛盾纠纷70余起，调解成功率达100%，及时处理信访事项30余件。严厉打击了影响群众安全的各类违法活动，积极推进扫黑除恶专项斗争，截至目前，乡扫黑办摸排线索4起，县交办线索2起。

3、民生投入持续增加。基础设施不断完善：投入50余万元，完成牛桥至后畈600米道路建设；投入30余万元，完成犁耕石危桥改造项目；投入15万元新建司铺村幸福食堂，解决了12位老人用餐难的问题，社会影响大，群众反响好。

4、教育资源更加优质。全乡213名学生享受寄宿生生活补助共71662.5元；12名中高职学生享受雨露计划共3,6000元。司铺中学先后获得江西省中小学实施素质教育示范校、大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：文明校园等荣誉称号，2019年12月，荣获全县七、八年级“两语一数”检测总分第六名，农村中学总分第三名的好成绩。

五、坚持强自身，持续提升履职服务水平

一年来，我们按照五型政府建设要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。

一是抓思想理论学习。将主题教育活动与脱贫攻坚、环境整治、乡村治理、村集体经济发展等有机结合起来，教育干部职工始终把对党忠诚放在心上，不忘初心、牢记使命。2019年，共组织开展集中学习教育22次、专题研讨3次，参观学习革命教育基地2次，围绕主题教育组织及参与实地调研13次，检视问题84个，并全部完成整改。

二是抓廉洁政府建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒严守中央八项规定精神，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。全面收集、查摆、处理扶贫领域、扫黑除恶、作风建设、微腐败等领域突出问题。认真做好市委第七轮巡察反馈共性问题和县委巡察专项问题整改，驰而不息转作风、纠“四风”。

三是抓政务服务建设。加强便民服务大厅建设，抽调10名业务骨干组成大厅服务队伍。强化窗口职工的教育管理，进一步完善窗口出勤考核制度，定期开展专题培训、纪律整顿，让窗口人员接受业务知识、礼仪知识教育，进一步提高他们的思想政治素质和业务能力。

各位代表，此次新冠肺炎疫情来势汹汹，我乡在第一时间启动一级响应，社会各界人士纷纷支援。医护工作者、派出所民警、广大乡村干部、党员和志愿者们坚守岗位、昼夜奋战，始终把疫情防控阻击战的胜利果实攥在手中。在此，我代表乡人民政府，向所有奋战抗疫一线的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

疫情期间，我们结合工作实际，总结形成了网格化疫情防控“2+2+2+2”工作经验，逐步摸索建立了网格化基础治理四级体系，延伸了我乡社会基层治理毛细血管，疏通了上行下达行政脉络，为常态化疫情防控体系建立和各项重点工作推进铺路搭桥。得到了县委、县政府的高度评价。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到新的一年我们面临的挑战更加艰巨，我们还存在不少发展“短板”：一是财政收入还较薄弱，总量还不够大，财力匮乏，乡村基础设施和公共服务设施仍然较薄弱；二是村集体经济发展缓慢，集体可支配收入有限，难以满足社会发展与民生需要；三是少数干部作风不实、担当不够的现象仍然存在。四是受疫情影响经济下行压力大、就业问题突出。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，科学谋划，精准施策，着力破解发展难题。

二、2020年重点工作安排

各位代表，继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。2020年是兑现全面脱贫、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年；也是本届政府的最后一年，总结好这几年经验，做好今年的工作，责任重大，意义深远，我们要以新业绩新成效回应全乡人民的新期盼新需要。

2020年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，充分发挥横峰融入上饶中心城区重要节点的区位优势，努力建设“国道生态经济带”，打造“横峰东进桥头堡”。以脱贫攻坚为统领，以项目建设为抓手，持之以恒强基础、兴产业、美环境、惠民生、防风险、优治理，全力推动高质量跨越式发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入超过4050万元，同比增长8%；固定资产投资增长8%，主营业务收入4.85亿元，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，引进规模以上企业1家，其他各项事业取得新的进步。

围绕上述目标，我们要重点做好以下五方面工作：

(一)决胜脱贫攻坚，建设“幸福小康”司铺

习近平总书记在今年的决战决胜脱贫攻坚座谈会上再次强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性”。当前，脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响，全乡上下要在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，抓紧推动脱贫攻坚各项工作，以优异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。

1、全面巩固提升脱贫成果。对标脱贫攻坚普查标准，全力打好疫情防控“狙击战”、脱贫任务“歼灭战”、脱贫成果“巩固战”、防止返贫“持久战”四大决战。一是全力抓问题整改。对标对表中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫成效考核发现的问题、以及主题教育检视出来的问题，从严从实落实整改措施，举一反三抓好整改，以高质量的整改成效，提升全乡脱贫攻坚的质量和成色。二要不断提高脱贫质量。要聚焦稳定实现“两不愁三保障”。落实教育扶贫资助政策，做好义务教育控辍保学工作；持续保持医疗扶贫政策的稳定与落地；统筹解决好住房安全性能不高问题；高度关注群众饮水安全，因地制宜采取多种形式解决季节性缺水和水质安全问题。三要突出稳定增收这个核心，狠抓“双业”扶贫。一方面，把解决好贫困人口就业放在更加突出位置来抓，确保外出就业安全有序返岗。开展技能培训，助力就业扶贫。要全力推动扶贫车间吸纳贫困劳动力就近就业，确保有劳动力的贫困家庭至少有1人实现就业。另一方面，要完善扶贫产业与贫困户利益联结机制，加强扶贫产业长效管护，巩固落实产业帮扶“全覆盖、多叠加”机制，切实提高贫困户的收入。

2、创新农业产业发展模式。坚决保障粮食安全，切实抓好“米袋子”“菜篮子”，确保早稻播种面积不少于600亩，中晚稻面积不少于9900亩，蔬菜种植面积达到600亩。积极发挥产业龙头带动作用，争创市级现代农业示范园。持续扩大“我家系列”品牌，新建20亩“我家菜园”蔬菜基地，培育壮大“红美人”柑橘等现有产业，打造绿色生态农产品深加工产业链。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，精心打造刘家村农迈迈优选种植基地，服务好农迈迈集团，构建农产品销售和农技推广两个平台。积极开展农业招商活动，认真谋划一批特色优势产业项目，引进一批实力强、品牌响、效益好的农业龙头企业，促进农业产业提档升级、跨越发展。

3、壮大村级集体经济。要把集体经济牢牢抓在手上，扛在肩上，落实到行动上。抓好抓实光伏发电、农业产业集体经济等原有基地的管理维护，确保能见效，早见效。同时，积极培育新的增长点，各村要充分挖掘本地潜力，在发展物业租赁型、服务创收型、特色产业型等类型集体经济方面下功夫，要在集体土地出租、私营企业劳务服务等方面实现组织收入大突破。2020年确保村村集体经济收入过20万元，刘家村超30万元。同时，抓好集体经济运营队伍建设，组建好村级集体（股份）经济合作社。

4、提质升级丰富旅游业态。 采取招商合作模式，进一步改造提升刘家火车小镇、司铺滕黄角两个3A乡村旅游点，在服务项目多样化、服务游客精细化、经营景点规范化等方面再发力，继续高标准提升档次和品位，争创一个4A级乡村旅游点。借势320国道拓宽建设，积极推进旅游观光、采摘体验等一体化服务。大力推进“旅游+”融合发展，注重农村文化传承，挖掘宣传好牛桥提线木偶文化，唱响“紫鸿班”品牌，提高我乡省级非物质文化遗产的知名度和美誉度，争创国家非物质文化遗产。精心打造司铺公路最美示范带，积极发展采摘垂钓等文旅游业，力争招揽专业营销团队，引进游乐、购物等业态，丰富全域旅游文化内涵，探索打造乡村旅游精品环线，不断提升司铺人气。

（二）狠抓项目建设，建设“经济实力”司铺

项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设和招商引资作为经济建设的主抓手，坚定不移地推进项目建设。

1、谋划推进项目不懈怠。积极参与县“十四五”规划编制，瞄准道路交通、美丽集镇建设、生态保护等基础设施和教育体育、医疗卫生、文化科技等重点领域，着力谋划一批大项目、好项目，挤进县“十四五”规划项目笼子。积极争取上级资金、统筹用好本级资金、努力撬动社会资金，推动项目加快实施，启动实施集镇改造提升，农贸市场，司铺中心敬老院，刘宋公路改造，2000 亩高标准农田，港西、东流、炉前等地危桥改造等项目建设。

2、紧抓招商引资不松劲。重点围绕有色金属新材料、食品中药、机电汽配三大主导产业，利用商会、乡贤会、行业协会等平台，开展“以商招商”，实施 “横商回归”工程，积极推动“三企”入横，年内签约至少2个投资5000万元以上工业项目或总投资2000万元以上食品中药加工类项目，其中亿元以上项目1个。新增总部经济1家，规模以上企业1家。加大与台州锐泽机电有限公司、乐清市瑞宏绝缘件有限公司和浙江泰兴电器有限公司等有投资意向企业的沟通联系, 认真做好招商政策宣传，尽快促进企业项目落地实施。积极对接上级部门，争取数字文印产业园和汽车城项目落地。

3、优化企业服务不停步。强化保姆+升级版服务，服务好重点招商引资项目，不折不扣高效落实县委、县政府决策部署，持续为我乡园区企业复工复产等提供多角度全方位服务，主动沟通、无缝对接县直部门及驻县单位，全力服务企业发展。确保上饶市安广建科项目7月底达产达标，江西智豪沥青混凝土项目年底建成投产，并协助企业申报规上企业。

（三）树立“两山”理念，建设“生态宜居”司铺

“绿水青山就是金山银山”，坚持规划先行、因地制宜，分类梯次推进，充分发挥司铺人的主体作用和首创精神，形成全乡共同改善农村人居环境的强大合力。

1、建设美丽集镇。全面启动美丽集镇建设，按照“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美”五美目标，完善集镇规划，高标准实施污水管网建设、集镇靓化、功能设施提升等配套工程，着力提升集镇内涵、刷新集镇“颜值”，扩大集镇影响力，让居民生活更有品质。争取8月底建成集镇农贸市场并投入使用，年内完成集镇改造提升。启动新一轮的集镇开发建设，不断拉开集镇框架。成立司铺城管中队，完善集镇管理机制，提高集镇管理水平，让百姓生活、生产出行更加便利。

2、开展人居环境整治。农村居家环境卫生整治是爱国卫生运动的一项重要工作，也是农村疫情防控的一项基础工作。围绕“人精神、地(水）干净、物（车）整洁、院绿化、禽（畜）规范”的目标，全面开展农村居家环境整治。推进“334”工作机制，认真组织开好村组干部会、党员促进会及群众大会，广泛发动群众、党员及社会志愿者等群体积极参与，全面落实“门前三包”和“五定包干”，引导群众大力开展“清洁家园”行动，营造全民共治的浓厚氛围。购买一辆现代化压缩式垃圾运输车，解决垃圾运输中的洒漏问题，保证垃圾运输各环节不影响群众生活。建立卫生保洁机制、村规民约、巡查调度机制、评比机制，确保居家环境整治常抓不懈。

3、扎实推进“厕所革命”。坚持“因地制宜、集中连片、整村推进”策略，深入推进农户改厕。确保到9月底，全乡完成农村无害化卫生厕新（改）建2474户，农村无害化卫生厕所普及率达到92%，为美丽乡村按下“美颜键”。 

4、狠抓生态环境保护。一是要加强生态文明宣传教育。强化现有森林资源管护力度，加大对非法占用林地、乱砍滥伐林木、毁林开荒等涉林违法行为的打击力度，严厉打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪行为。二是要持续落实好“林长制”、“河长制”。按照“山山有人管、段段有人巡、重点有人盯、责任全覆盖”的总体部署，加强对全乡15个护林员的管理和考核。细化河长任务，突出巡河实效，探索长期保护机制，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。三是要扎实有序推进绿色殡葬改革。进一步完善公益性公墓建设和管理机制，坚决破除丧葬陋习，确保火化率和入公墓率均达到100%。彻底整治刘家公益性公墓内13个违规豪华墓碑。四是要积极规范农民建房。规范农民建房审批报备，加大建房控违的查处，提升村庄有序形象。加快农房一体办证工作，对符合条件农户应办尽办。做好320国道沿线人居环境示范带建设。加强高铁沿线环境综合整治，进一步提升高铁沿线的生态景观水平。

（四）坚持民生为本，建设“和谐平安”司铺

以改善民生为出发点，坚持在发展中保障和改善民生，全面创新乡村治理体制机制、提升乡村治理现代化水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

1、慎终如始抓好疫情防控。坚持疫情防控常态化管理不放松，全力打好“严防输入”持久战。强化“新四类人员”管控，有效控制潜在感染源，消除聚集性疫情风险隐患。着力抓好学校、企业、医疗机构、商场超市、农贸市场等重点场所疫情防控，牢牢守住不发生本土病例的安全底线。

2、统筹协调发展社会事业。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。抓好城乡基本养老、基本医疗工作，健全城乡社会救助体系，提升民生保障水平。推进政策性农村住房保险工作，完善救灾保障机制，增强农村综合抗灾能力。优先发展教育事业，完善学校配套设施，不断改善教学环境和办学条件。新建司铺中心小学至古楼村辅道，解决300余名师生上下学安全通行问题。开展校园周边环境专项整治，推进教育均衡发展，营造尊师重教的良好氛围，进一发动司铺乡贤及商会等社会力量，做大司铺教育基金，用于激励教育质量提升。扎实推进免费孕前优生健康检查，提升优生优育服务水平。深入推进军民融合发展，加强国防动员和民兵基层建设，切实做好双拥工作。关爱农村留守老人，稳步推进“幸福食堂”建设，关心妇女儿童、老干部和老龄事业，支持妇联、老年体协、关工委开展工作。继续做好统计、消防、残联、统战等工作。

3、全面推进乡村治理。一是突出德治。持续开展“倡移风易俗、树文明新风”活动，营造“感党恩”的浓厚氛围；扎实开展党的基层阵地资源整合，打造老司铺、古楼和莞草池三个示范点，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”。二是健全法治。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，确保小事不出村、大事不出乡。多措并举，打好扫黑除恶专项斗争攻坚战，推进综治中心标准化建设。三是提高自治。发挥好乡村理事会和促进会作用，壮大农村法律明白人和志愿者服务两支队伍，健全完善乡土人才库，为人才储备打好基础；积极开展人大代表民生实事票决、政协“有事好商量”等活动，发挥基层人大代表、乡贤等人才作用，提升乡村治理水平。

（五）加强自身建设，建设“廉洁高效”司铺

习近平总书记指出，“行百里者半九十”，奋斗才能幸福，行动才有成绩。我们要以“我将无我，不负人民”的为民情怀，继续发扬斗争精神，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。

1、以“法”为纲，建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合司铺实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展，使人民群众得到大发体育在线_大发体育投注-彩票平台的获得感和幸福感。

2、以“革”为要，建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体干部群众干事创业热情。全面深化改革，坚持管理创新，完善网格化干部联片制，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。

3、以“干”为基，建设高效政府。政府工作必须始终坚持重实干、出实招，办实事、求实效。对“拖”的行为“零容忍”。要切实增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，倡导雷厉风行、说办就办、吃苦耐劳的工作作风。牢固树立法治和服务的理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

4、以“廉”为本，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，始终按原则办事、按规则办事。全面落实“两个责任”，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。

各位代表！“潮平两岸阔，风正一帆悬。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“时不我待，只争朝夕”的精气神，以实干笃定前行，为决胜全面建成小康社会目标，谱写高质量跨越式发展新篇而努力奋斗！