县市场监督管理局2018年决算

目    录

第一部分 部门概况

    一、部门主要职能

    二、部门基本情况

第二部分 2018年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

 五、一般公共预算财政拨款支出决算表

 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 九、国有资产占用情况表   

第三部分 2018年部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、机关运行经费情况说明

七、政府采购支出情况说明

八、预算绩效情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职责

 县市场和质量监督管理局主要职责是：

1、负责宣传、贯彻、执行有关工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理工作的法律、法规及规章。

2、依法组织本行政区域内各类市场主体的登记注册并监督管理，依法查处取缔无照经营行为。依法负责本行政区域内工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理方面的行政许可，承担上级机关下放和委托事项。

3、依法规范和维护本行政区域内各类市场的经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。依法打击传销规范直销工作。

4、组织开展本行政区域内商品和相关服务领域消费维权工作，负责查处侵害消费者权益、制售假冒伪劣产品等违法行为，依法处置产品质量投诉举报，承担消费者咨询、投诉、举报的受理处理和网络体系建设等工作。承担消费教育引导，推动经营者自律。

5、依法实施本行政区域内合同的行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈、不公平格式条款等违法行为。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。组织推动商标和名牌产品工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的印制和使用。

6、指导本行政区域内企业、个体工商户、商品交易市场的信用分类管理，收集、整理和报送监管职责范围内的市场主体登记注册基础信息等，落实企业信用信息公示制度。

7、负责本行政区域内质量管理工作。负责组织实施质量发展政策规定和质量考核奖励工作；负责编制宏观质量状况分析报告；依法监督管理工程设备质量监理和防伪产品工作；依法监督管理汽车“三包”、召回等工作；承担产品质量诚信制度建设工作。

8、负责本行政区域内产品质量安全监督工作。负责产品、商品质量监督抽查和产品、商品风险排查、监控及警示工作，依法查处产品、商品质量违法行为；负责工业产品生产许可证证后监督管理工作。负责产品质量事故的调查，监督缺陷和问题产品的召回。

9、负责本行政区域内标准化管理工作。组织国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施;负责管理企业标准的备案和企业执行标准登记审验工作;推进企业采用国际标准和国外先进标准;组织开展标准示范试点工作。组织协调和管理组织机构代码和商品条码工作。

10、负责本行政区域内计量监督管理工作。推行法定计量单位和国家计量制度;建立和管理社会公用计量标准, 监督管理法定计量检定机构和社会公正计量机构，组织量值传递和溯源。依法负责计量器具和商品量的监督管理，组织计量仲裁检定、调解计量纠纷。依法负责查处计量违法行为。

11、负责本行政区域内认证认可监督管理工作。依法对各类认证活动进行监督管理，查处违法行为；负责组织实施认证认可风险分析与预警工作；负责实验室、食品检验机构和机动车技术检验机构的监督管理和违法违规行为的查处。

12、综合管理本行政区域内特种设备的安全监察工作。组织实施对特种设备生产、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。督促特种设备使用单位健全和完善安全和节能责任制度，依法查处违法违规行为；配合地方政府参与对特种设备一般安全事故的调查工作。

13、负责本行政区域内食品药品监督管理工作。承担区（县）食品安全委员会日常工作。推动落实食品药品安全企业主体责任、各级政府负总责的协调联动机制；推动落实食品药品安全隐患排查治理机制、食品药品安全风险监测工作和食品药品重大信息直报制度。组织开展食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械专项整治工作，依法查处违反食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械相关法律、法规、规章的违法违规行为。

14、负责本行政区域内食品生产、流通、餐饮服务和保健食品的监督管理。组织、指导、实施食品、保健食品和食用农产品质量监督抽样和检验检测，组织市场监管所开展食品和食用农产品质量快速检测工作。

15、负责本行政区域内药品、化妆品和医疗器械生产经营使用的监督管理。监督落实药品、医疗器械生产、经营、使用质量管理规范。

16、负责组织实施本行政区域内药品、医疗器械、化妆品评价性和监督性抽样检验。组织开展本行政区域内药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件的监测和处置工作。

17、负责本行政区域内市场安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展应急培训和演练，协调本行政区域内职责范围内的安全事件应急处置和调查处理工作。

18、负责本行政区域内检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

19、负责本行政区域内食用农产品、粮食（含食用油）、食盐进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。

20、承办市市场监管委和所在地党委、政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

纳入本套部门预算汇编范围的单位共1个，即市场和质量监督管理局，编制人数102人，其中：行政编制63人、全部补助事业编制39人。实有人数82人，其中：在职人数81人，包括行政人员46人，全部补助事业人员35人；离休人员1人。

第三部分 2018年部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门2018年度收入总951.12万元，其中上年结转和结余40万元，较2017年减少6%

本年收入的具体构成为：财政拨款收入951.12万元，占100%。 

二、支出决算情况说明

本部门2018年度支出总计950.97万元，其中本年支出合计950.97万元，较2017年增长1.4%，主要原因是：扶贫工作繁重，所需经费增加；年末结转和结余40万元，较上年无变化。

本年支出的具体构成为：基本支出910.97万元，占95.8%；项目支出40万元，占4.2%

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2018年度财政拨款支出年初预算数为950.97万元，决算数为950.97万元，完成年初预算的100%。

按功能分类科目分：一般公共服务支出年初预算数为950.97万元，决算数为950.97万元，完成年初预算的100%。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出950.97万元

（一）工资福利支出637.57万元，较2017年减少4.7%，主要原因是：有4人退休；

（二）商品和服务支出255.22万元，较上年增长6.9%，主要原因是：脱贫攻坚工作所需经费增加。

（三）对个人和家庭补助支出51.33万元，较上年增加71.16%，主要原因是：2位退休老干部抚恤金。

五、“三公”经费支出决算情况说明

本部门2018年度“三公”经费支出年初预算数为17.3万元，决算数为17.29万元，完成初预算的99.94%。决算数较2017年减少39%，扶贫工作繁重其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，

（二）公务接待费支出年初预算数为6.8万元，决算数为6.8万元，完成预算的100%，决算数较2017年减少24.78%。

（三）公务用车购置及运行维护费支出10.5万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，决算数较上年无变化。公务用车运行维护费支出年初预算数为  10.5万元，决算数为10.5万元，决算数较2017年下降16%。主要原因是：严格按照相关制度，减少三公经费开支。

六、机关运行经费情况说明

本部门2018年度机关运行经费222.07万元，较2017年减少3.8%，主要原因是：严格按照相关制度，减少经费开支。

七、政府采购支出情况说明

本部门2018年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

八、预算绩效情况说明

   2018年实行绩效目标管理的项目0个（部门预算中20万元以上的，且进行了绩效评审的项目），涉及资金0万元。 

　　第四部分　 名词解释 

一、收入科目 

　　（一）财政拨款：指县级财政当年拨付的资金。 

　　（二）上年结转和结余：填列2017年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。 

二、支出科目 

 (一）基本支出：指为保障机构正常运行、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指本部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（四）机关运行经费：指行政单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。