按照《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：林业局大发体育在线_大发体育投注-彩票平台实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》文件精神，现解读如下：

一、2021年工作开展情况

1、完善生态护林员项目资产监管情况

我县2020-2021年度共选聘续聘建档立卡生态护林员310名，资金310万元。分布于全县11个乡镇（场、办），其中岑阳镇34名，姚家乡29名，青板乡31名，司铺乡23名，兴安街道办8名，葛源镇44名，龙门畈乡37名，港边乡23名，莲荷乡21名，新篁办事处40名，红桥场7名，山黄公益型林场6名，上坑源公益型林场7名。具体实施时间为2020年10月1日至2021年9月30日止，现正开展我县脱贫人口生态护林员续聘、选聘工作。

我县各乡镇政府、村两委及林长办在县政府领导下积极加强对生态护林员监督和管理，管护责任落实到人，补助资金落实到位。一是与乡镇生态护林员签订《生态护林员劳务合同》, 明确劳务期限、管护山场面积、四至范围、护林员义务和劳务报酬等。二是发放生态护林员劳务报酬, 大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：林业管护费补助资金, 按每人每年管护补助报酬为10000元, 由县财政局打入乡财所，由乡、镇、街道（场、办）按季度直接打入生态护林员“一卡通”账户。督促各乡镇按时发放护林员管护工资，严禁截留、挤占、挪用或变相扣补助金。按季度发放护林员管护报酬。未有不按生态护林员补偿标准发放的情况。三是根据《国家林业和草原局办公室 财政部办公厅 国家乡村振兴局综合司大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发<生态护林员管理办法>的通知》(办规字﹝2021﹞115号)文件要求，对生态护林员进行管理和考核，加强了对护林员的管理和考核工作。

2、持续推进油茶产业高质量发展情况

一是制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：林业局“十四五”油茶产业高质量发展实施方案》。为扎实推进全县油茶产业高质量发展，打好乡村产业振兴“第一战”，确保油茶产业助力巩固脱贫成果、乡村振兴、生态文明建设共赢提供了理论依据。

二是与上级单位合作对接。自2020年10月中旬，我县与省林科院签署战略合作框架协议以来，正式启动了省林科院大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：专家服务团技术指导服务工作。今年，林科院经常派专家来指导我县油茶育苗基地、高产油茶新造基地的发展，林科院在我县姚家琯山、葛源枫林村都建设了油茶低改试验示范基地。

三是积极开展林业科技服务工作。自2021年6月以来，我局组建成立了由各个股室技术骨干“大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：林业科技服务团”，翻印了《上饶市油茶产业高质量发展一本清》1000份并发放到各乡镇（街道、场、办）500余份，同时发放《油茶树整形修剪实用技术》、《油茶树整形修剪技术规程》（DB36/T754-2013）打印本、《油茶丰产栽培关键技术》（江西省林业科学院编辑）等资料700余份；开展了全县小作坊式榨油厂调查，共调查51家，其中有经营加工许可证的8家，有销售茶油及相关产品的24家；对接茶农农户650家，对接油茶企业（乡村集体经济组织）12家；指导“江西林技通”安装使用人数65人，推广“江西上饶山茶油”公众号的关注人数50余人；开展林业实用技术科技培训3次，其中：省县合办1次，县独办2次，培训人数达到200余人；摄制了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：油茶低改实用技术影视短片》1部。

四是大力推进油茶高质量发展工作。2021年全县完成油茶新造4303亩，油茶低产林改造15000亩。项目质量均符合《指南》要求。主要做法：1、成立工作领导小组。县委县政府成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，副县级及以上领导任副组长，相关部门主要领导为成员的油茶产业高质量发展工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了三级书记抓油茶的良好局面；2、出台文件。县委办公室、县政府办公室印发了《推动油茶产业高质量发展的实施意见》，《意见》提出了新造3万亩、改造10万亩、提升2万亩低产油茶林的“十四五”油茶资源高质量培育目标、明确了2021-2025年县本级再整合各类资金1亿元以上，每年投入2000万元以上进行配套和奖励，重点支持油茶造林苗木、肥料、抚育管理等，保障低产林改造，油茶良种繁育及新品种、新技术示范、推广及培训、基地基础设施改造等方面政策。

二、保障措施

1、强化组织领导。一是生态护林员由乡镇及林长办办统一管理,开展生态护林业务知识培训，监督检查生态护林员履行管护职责, 做好巡山记录。对各乡镇分管领导、营林员、村书记（主任）、护林员进行业务培训。县林长办不定时到各乡镇督查、核对护林员信息及工作情况。二是成立大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：油茶产业高质量发展工作领导小组，县挂点领导负责乡镇（街道、场、办），做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导经常抓，乡村振兴工作队全面负责本村油茶发展推进工作，为全县油茶产业高质量发展提供强有力的组织保障。三是林业部门成立油茶高质量栽培专职技术服务小组，抽调相关林业技术人员和全县营林员为成员，实行行政领导分片包乡镇，技术人员分乡镇包干村组，当地营林员积极配合技术人员开展油茶产业发展相关的规划、设计、施工等技术服务工作，为油茶产业发展提供技术保障。

2、强化组织宣传。充分发挥党员干部带头参与油茶产业发展事业，大力营造党员干部带群众的良好氛围。利用广播电视、报纸、网络平台等媒介大力宣传油茶产业扶持政策、奖补办法、先进经验和典型事例，引导全县农民树立新发展理念，参与和支持油茶产业发展。

三、下一步工作

1、组织实施好林业重点项目。深入推进油茶产业高质量发展、林下经济发展等重点工程，在项目受益上，提高脱困人口参与度和受益水平。创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金，使当地有劳动能力的部分脱贫人口聘为生态护林员；继续稳步推进生态保护项目政策落实进行优化，不断改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村。

2、进一步靠实工作责任。局巩固拓展脱贫攻坚成果工作负责人要切实负起责任，对照各自职责任务和分工，认真思考，理清思路、深入谋划，扎实推进。要进一步帮助局帮扶责任人解决好在帮扶过程中遇到的实际困难，让他们能够按照要求更好的开展工作、确保帮扶政策取得成效。

3、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、及时发现、精准帮扶、动态清零。协助帮扶村建立易返贫致贫人员快速发现和响应机制，对易返贫致贫监测对象，及时提出针对性帮扶措施，消除返贫致贫风险。