大发体育在线_大发体育投注-彩票平台征求《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：加快职业教育高质量发展

工作方案》意见建议的函

政府办、财政局、人社局、编办、发改委、工信局、自然资源局、应急管理局、市场监督管理局、农业农村局各职能单位：

加强党对职业教育的全面领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一。根据《上饶市人民政府大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发上饶市构建职业教育创新发展高地实施方案》的通知》文件精神，县教体局起草了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：加快职业教育高质量发展工作方案》（征求意见稿），请你们认真研究，提出意见建议，并于5月21日下午下班前将将此件连同修改意见退给县教体局办公室，逾期未反馈视为无意见。

联系人：廖向晓

联系电话：13576386341

邮箱：hfjycl@126.com

　　附件：《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：加快职业教育高质量发展工作方案》（征求意见稿）

　　　　　　　　　　　　　　　       大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：教育体育局

　　　　　　　　　　　　　　　         2021年4月19日

附件

《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：加快职业教育高质量发展

工作方案》（征求意见稿）

为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》、《江西省职业教育改革实施方案》和《教育部江西省人民政府大发体育在线_大发体育投注-彩票平台整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》文件要求，全面深化产教融合校企合作，加快推进职业教育高质量发展，增强职业教育服务我县产业能力提升，服务县委县政府提出的建设“三优”幸福新横峰，推进职业教育与本县产业深度融合，助力城市功能与品质提升，为我县经济建设提供技能人才支撑，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新开展新时代文明实践活动为载体，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立新发展理念，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置；以服务发展、促进就业为导向，完善职业教育和培训体系，优化学校和专业布局，深化产教融合和校企合作；以办人民满意职业教育为宗旨，优化资源，激发活力，增强人民群众对职业教育的获得感。结合横峰职业教育发展现状，通过县域统筹、产学研结合，加快构建现代职教体系，大力推进职业教育优质化、现代化发展，为我县经济社会高质量跨越式发展提供良好的技术技能和人才支撑。

二、主要目标

全面落实职业教育国家标准，2022年，将大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业中学建成一所办学实力强、特色鲜明的普通中专学校。再新建一所规模为4000余人的“普职融合”综合高中学校（大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：第三中学），适应我县经济发展和社会民生事业发展，产教融合、职教普教融通，办学多元化，培训一体化的一专多能的中等学历教育和各种技能培训。具体指标如下：

（一）加大培养和招聘“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）的力度，“双师型”教师比例达到50%以上，力争生师比达到国定标准，兼职教师占学校专任教师比例达到30%左右。

（二）深化实施“中职教育质量提升计划”和“中职学生核心素养提升工程”，育人水平实现新提升，职业学校学生升入高一级院校比率及参加上级组织的技能竞赛成绩逐年提升。

（三）培养符合现代产业需求的高素质技术技能人才，职业学校毕业生就业率达到95%以上，毕业生就业满意度达到80%以上。结合乡村振兴工作，对下岗职工、贫困劳动力、农民工等重点人群大力开展职业培训，充分发挥职业教育在“造血式”扶贫中的作用，为实现高质量就业提供有力支持。

三、主要举措

1.巩固职业教育基础地位。稳步扩大职业学校的办学规模。2021年拟招生1650人，确保学校在校生人数达到2000人以上，申报普通中等专业学校；力争到2022年，职业教育招生数和在校生数与普通高中教育的比例以及职业教育与普通高中教育学位数配比均达到省定要求，实现高中阶段教育职普比大体相当。（牵头单位：县教体局，参与单位：县发改委、财政局、自然资源局）

2.全面提高职业教育发展水平。按照国家标准，全面改善职业学校办学条件。进一步完善大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校管理机制，积极争取上级财政部门奖补，提升职业学校的管理水平。支持职业学校与品牌企业、高等院校等联合开展相关专业职业教育，支持在特殊教育学校渗透职业教育课程。加强职业学校专业建设，培育一个优秀专业群，打造两个以上特色专业。完善招生机制，建立职业学校和普通高中统一招生平台。（牵头单位：县教体局，参与单位：县财政局、人力资源社会保障局）

3.启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点工作。以大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校开展电子商务专业“网店运营推广”为突破口，引导职业学校根据职业技能等级标准和专业教学标准，将证书培训内容有机融入专业人才培养方案，推进“学历证书”和“若干职业技能等级证书”有机衔接，深化教师、教材、教法改革。开发有利于学生获得职业技能等级证书的学分制，促进书证融通。（牵头单位：县教体局、人力资源社会保障局，参与单位：县工信局、应急管理局、市场监督管理局）

4.开展高质量职业培训。落实大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校实施学历教育与培训并举的法定职责，发挥职业学校开展职业技能培训的主渠道作用，对下岗职工、贫困劳动力、农民工等重点人群大力开展职业培训，保持职业学校教育培训人数与全日制在校生人数大体相当。鼓励发展股份制、混合所有制等各类职业培训机构。将离校未就业毕业生纳入职业培训服务范围，参加培训并取得相关证书者，按规定给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。学校通过开展职业培训和职业技能鉴定获得的收入，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量。（牵头单位：县人力资源社会保障局，参与单位：县教体局、财政局、农业农村局）

5.坚持知行合一、工学结合。切实推进大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校与上海上汽集团、鑫邦文旅集团、弘鑫教育集团、江西九楚教育集团等专业技术人才等的学徒制试点工作，形成良好的试点制度。落实大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校专业对口的顶岗实习制度，校内实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为六个月。推进“互联网＋职业教育”“人工智能＋专业”建设，建设县级专业教学资源库，逐步完善大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校教学资源库，建设2门以上省级在线精品课程，推动优质教学资源共建共享。（牵头单位：县教体局、人力资源社会保障局，参与单位：县工信局）

6.推动校企深度合作。大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校与企业开展深度科研合作，支持学校与行业企业通过产学研合作积极申报江西省、上饶市科技计划项目。积极与县工业园区对接，探索产教融合新模式。校企合作中，学校从中获得的智力、专利、教育、劳务等报酬，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量，由学校按规定自行分配。开展产教融合型企业认证试点，对经过认定的产教融合型企业给予“金融＋财政＋土地＋信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。（牵头单位：县教体局，参与单位：县发改委、财政局、人力资源社会保障局、工信局、税务局）

7.打造高水平实训基地。重点支持建设1个以上具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。鼓励企业参与实训基地建设，由企业按照一定比例出资建设的共享型实训基地，企业享有相应比例的产权和收益权。提高实训基地规划、管理水平，避免低水平重复建设。（牵头单位：县教体局，参与单位：县发改委、人力资源社会保障局、自然资源局、工信局）

8.打造“双师型”教师队伍。职业学校专业教师原则上从具有 3 年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘。特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求。建立健全大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业学校教师双向流动。大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校教师每年至少在企业或实训基地实训1个月，并利用国培计划加强教师专业提升，鼓励教师参加各级各类技能大赛，培养专业大赛优秀辅导老师。

落实教师5年一周期的全员轮训制度，相关实践经历达不到要求的专业课专任教师不得晋升高一级职称。实施好中等职业学校教师素质提升计划，打造校内外的教师技能培训平台，鼓励教师多证多能，促进“双师型”教师技能培训、考证常态化，实现“双师型”教师占专业教师比例50%。（牵头单位：县教体局，参与单位：县人力资源社会保障局、编办、财政局）

9.提高中等职业学校教师地位，落实中职学校与普通高中教师同等待遇的相关政策。学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等项目所得扣除必要成本外的净收入，可提取60%用于劳动报酬，单列核增单位绩效工资，不纳入单位绩效工资总量，在分配时重点向参与校企合作、1+X证书、技能竞赛等项目的人员倾斜。对学校引进的高层次人才可实行协议工资、项目工资等，所需绩效工资在单位绩效工资总量中单列。专业教师可按规定在校企合作企业兼职取酬。（牵头单位：县人力资源社会保障局、财政局、教体局）

10.提高技术技能人才待遇水平。支持技术技能人才凭技能提升待遇，鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。鼓励建设学校技术技能大师工作室，并按规定给予政策和资金支持，支持技术技能大师到其他学校担任兼职教师，参与省、市、县重大工程项目联合攻关。建立职业资格、职业技能等级与专业技术人员相应职称比照评定制度，鼓励企业对高技能人才在岗位聘任、职务职级晋升等方面比照相应层级工程技术人员享受同等待遇。逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位。加大对职业学校参加有关技能大赛成绩突出毕业生的表彰奖励力度。办好职业教育活动周，深入开展“大国工匠进校园”“技能大师进校园”“劳模进校园”等活动，培育和传承好工匠精神。（牵头单位：县人力资源社会保障局、教体局）

11.健全经费投入机制。按照财政事权和支出责任匹配原则，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，落实大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业学校生均经费或公用经费标准（“十四五”期间中职生均财政拨款经费逐步达到8000元）。严格落实城市教育费附加30%以上用于职业教育发展的政策和职业学校生均经费标准，进一步优化教育支出结构，新增教育经费要向职业教育倾斜，根据发展需要和财力可能逐步提高拨款水平。鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育，拓宽办学筹资渠道。加大对职业教育的投入力度，组织实施好现代职业教育质量提升计划、产教融合工程等。积极提升职业教育改革成效，争取省级的适当奖励。进一步扩大职业学校助学金覆盖面，完善补助标准动态调整机制，落实对建档立卡等家庭经济困难学生的倾斜政策，健全落实职业教育奖学金制度。（牵头单位：县财政局、教体局、人力资源社会保障局）

12.完善统筹管理机制。县政府建立职业教育工作联席会议制度，由分管副县长担任召集人。联席会议统筹协调职业教育改革发展，研究解决重大问题，部署实施重大事项。各级部门要加强对职业教育发展工作的统筹领导，教育、人社等相关部门和单位要求各司其职，形成合力，推动我县职业教育发展。

附：大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业教育高质量发展工作领导小组

附件

大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：职业教育高质量发展工作领导小组

组  长：潘  琍  县委副书记、县长

副组长：王  芳  县政府副县长

成  员：徐志强  县政府办公室主任

张建平  县委组织部常务副部长、县人社局局长

        谢华忠  县委宣传部常务副部长

叶立宏  县委编办主任

周志强  县委组织部副部长

刘永峰  县财政局局长

陈茂忠  县发改委主任

陈填心  县教育体育局局长

李贤军  县自然资源局局长

杨  军  县工业和信息化局局长

李惠民  县农业农村局局长

肖建林  县文广新旅局局长

李坤林  县退役军人事务局局长

张  敏  县国资委主任

王晓华  县市场监管局局长

黄先河  县扶贫办主任

杨朝雪  县民政局局长

黄必泉  县卫健委主任

徐文东  县税务局局长

李甜甜  县工商联主席

谢艳珍  县妇联主席

瞿  恺  团县委书记

吴仕军  县总工会常务副主席

    领导小组办公室设在县教体局，主要承担领导小组会议组织联络和协调等日常工作，落实领导小组研究确定的相关事项。陈填心同志兼任办公室主任。

    领导小组设立工作专班，由陈填心同志牵头，成员单位分管负责同志为成员，负责领导小组议定事项和全县职业教育高质量发展工作落实。