一、政策背景

6月25日，江西省《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》出台，从工作机制、监测对象及范围、监测程序、帮扶措施、组织保障等方面建立健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。

二、识别程序

开展党史学习教育以来，省乡村振兴局为方便群众反馈信息、基层干部核实信息，依托大数据平台，建立了防止返贫监测和帮扶信息管理平台。平台实现乡村振兴部门统一调度管理数据、行业部门定期预警反馈的联动，畅通各相关部门数据共享比对交换渠道；建立了农户书面或手机申请、村干部和驻村工作队定期排查、乡镇审核上报、行业部门数据预警、县级及时比对认定的快速响应机制。乡村振兴部门综合考虑监测对象不同困难和帮扶需求，充分发挥行业部门和乡村基层组织作用，制定并落实针对性帮扶措施。平台还实现乡村振兴部门定期调度机制，能够及时了解掌握各级各地监测和帮扶工作进展情况，调度推进工作。

三、监测范围

据了解，平台监测对象主要以户为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户(即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类人群)，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊情况的家庭。我省以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍(2020年为6000元)作为2021年监测范围，以后每年度由省乡村振兴局根据全省物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，统一调整监测范围。

四、帮扶措施

我省对纳入监测的对象，按照缺什么补什么的原则，根据风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项帮扶措施；对复合型风险的，因户施策落实综合性帮扶措施；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围；对内生动力不足的，持续扶志扶智。